整改情况（已完成）：一是强化日常监管，2023年，检查中心城区文旅市场经营单位1124家次，文化市场执法检查完成率为100%，同比2022年提高150%。同时将检查完成率与内部二级绩效挂钩，于2024年1月5日结合《二级绩效考核方案》确定绩效考核结果。二是开展专项检查，联合蕉城区文体和旅游局对飞鸾、九都、赤溪、洪口、石后开展乡镇执法检查行动，出动执法人员15人次，规范文旅市场秩序。三是针对“文化市场执法支队日常监管”不全面的问题，对相关责任人谈话提醒。

　　14.关于“执法办案不主动”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是提高思想认识，于2023年11月22日组织执法人员学习《文化市场综合执法人员培训考核办法》，提升执法办案技能，2023年市本级办理案件40件，较上一年度增加90%。二是强化绩效考评，2023年11月29日印发《二级绩效考核方案》，按执法业务队室（外勤）和综合业务队室（内勤）分类考评，2024年1月5日研究确定绩效考核结果。三是建立督办制度，2023年12月27日制定《行政执法和举报投诉督办制度》，2023年共交办各县（市）举报投诉件12件，均已办结，及时反馈并获好评。四是对2023年举报投诉情况进行排查，从中发掘案源，已办理案件10件，占全年办案总数的25％。五是针对“执法办案不主动”的问题，对相关责任人谈话提醒。

　　15.关于“指导基层不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是对口跟踪督办，围绕意识形态工作、文旅市场日常监管及执法办案质量等方面赴各县（市）开展督查3轮次，结果纳入平安文化市场考评。其中，局分管领导赴屏南、福安、霞浦、古田等地对文化市场任务完成情况、安全生产工作进行调研督导，进一步加强基层指导。二是强化业务帮扶，针对2023年“五一”期间旅游投诉问题，指导霞浦县文旅部门对职责范围内的3件投诉件予以处理。全市2023年共接涉游投诉127件，指导各县答复咨询41件、正式受理投诉83件（全部办结，赔偿总金额18152元）、不予受理投诉1件、分流转办其他部门2件，确保游客权益。四是2023年5月一2023年10月开展旅游市场专项整治行动2次，全市共出动执法检查人员917人次，检查旅游市场经营场所302家次，排查涉旅网站9家次，发现违法线索5条，作出行政处罚决定11件、已结案10件，有效维护全市旅游市场稳定。

　　16.关于“‘八个纳入’执行不严”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是加强理论学习，局党组分别在2023年10月16日、12月18日传达学习全国和全省全市宣传思想文化工作会议精神，2023年12月15日邀请专家开展文旅系统意识形态专题辅导讲座。二是组织开展自查自纠，重新修改10篇党支部书记抓党建述职报告，将意识形态工作内容纳入党建述职报告。三是注重长效管理，下发关于规范党建述职报告撰写的提示，要求将落实意识形态工作责任制内容纳入，各级党组织书记进一步强化意识形态工作“八个纳入”的意识。

　　17.关于“广播电视安全播出监管不力”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是压实责任，将广播电视安全播出事故纳入市对县意识形态考核指标。二是规范信息报送，2023年10月25日印发《关于进一步加强广播电视安全播出事件事故信息上报工作的通知》（宁文旅〔2023〕210号），进一步规范安全播出事件事故信息管理。三是严格重保期管理，及时部署2024年元旦、春节、全国两会重保期广播电视安全播出工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，并对各地进行抽查，圆满完成广播电视安全播出保障任务。四是针对古田、周宁在党的二十大发生安播事故，督促相关单位开展事故调查、查明原因、严肃问责，切实整改到位。古田县融媒体中心对相关责任人批评教育，对分管副主任林启斌、技术部副部长蒋茂彪诫勉处理，对相关责任人警告处分；周宁县融媒体中心对相关责任人通报批评，对相关责任人提醒谈话。

　　18.关于“网络宣传阵地管理松散”的问题

　　整改情况（已完成）：一是完善新媒体平台账号清单，2023年12月19日梳理局本级及下属单位（市艺术馆、图书馆、博物馆、畲族歌舞团、闽东革命纪念馆）开设的新媒体平台账号13条，进一步凝聚工作合力，形成联动发声的新媒体宣传矩阵。二是规范管理，于2023年12月8日印发《关于政务新媒体监管制度的通知》，进一步规范开办整合、变更备案、信息发布、功能应用、运行维护和安全保障等。三是消除安全隐患，已清理闽东好少年、闽东新闻联播、闽东文化大观园、NDTV十分关注4个长期未使用的无效账号，投诉冒用账号10个。四是狠抓制度建设，指导宁德市广播电视台制定《个人网络社交平台使用的规章制度（试行）》《互联网信息发布审核制度（试行）》，于2023年12月21日台务会研究通过并实施。2023年11月24日，组织全台员工签订承诺书，网络社交行为得到规范；“三审制”贯穿新媒体信息的内容采集、撰写、编排、审核、发布各个环节，至今未发生违规发布互联网信息等不良事件、未发现错误表述。

　　19.关于“保密工作重视不够”的问题

　　整改情况（已完成）：一是强化保密意识，2023年11月10日，分管局领导结合上党课，对市直文旅系统人员提出保密工作要求，严防泄密事件发生：一要严守保密制度，二要落实保密措施，三要强化保密检查；邀请市委保密局专家于2023年11月15日到市文旅局对局机关及直属单位人员授课，进一步提高系统人员保密意识。二是组织开展自查，经自查，未发现有泄密事件发生。三是局党组督促办公室牵头，重新梳理涉密人员信息，组织局机关及直属单位相关人员签订保密承诺书。四是针对“保密工作重视不够”的问题，对文物科科长张帮辉诫勉谈话。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　20.关于“压力传导不够到位”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是制定局党组关于2023年省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改方案，针对存在的5个问题细化整改措施、明确责任分工和完成时限，已完成整改。二是2023年12月组织开展年度党建工作检查，针对发现的24个问题，强化督促，推动各党支部、直属各单位整改到位，切实把党建工作责任落到实处。三是抓好执法支队压紧压实主体责任，于2023年8月30日传达学习上级部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作分析会精神，2023年11月28日召开全面从严治党暨廉政警示教育会，对全面从严治党和党风廉政工作进行部署。四是指导宁德市广播电视台制定《全面从严治党主体责任清单（试行）》，经2023年12月21日台务会研究通过，待党委成立后正式发文实施。宁德市广播电视台于2023年12月27日召开全面从严治党会议，观看警示教育片，总结2023年工作、部署2024年工作，压实全面从严治党责任。

　　21.关于“廉政谈话不规范”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是局党组在2023年12月18日组织学习《宁德市文化和旅游局谈心谈话制度》等文件，推动谈心谈话工作落细落实。二是明确谈话要求，2023年11月制定廉政谈话提示，要求局党组书记与班子成员、分管领导与分管领域负责人围绕思想、工作、作风、纪律、意识形态、廉政风险防控等内容，开展廉政谈话每半年不少于1次。已全面开展2023年下半年谈心谈话工作，抓早抓小，紧盯苗头性倾向性问题。三是指导宁德市广播电视台完善制度建设，制定《谈心谈话制度（试行）》《廉政风险点及防控措施（试行）》，经2023年12月21日台务会研究通过，待党委成立后正式发文。2023年12月市广播电视台按要求开展廉政谈话，党员干部廉政风险防控意识进一步提高。

　　22.关于“廉政风险管控不力”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是强化督导，2023年12月10日下发《关于做好市级红色文化遗存保护专项资金巡察整改工作的通知》，要求相关县（市、区）报送2021—2022年下达的24个红色文化遗传保护项目资金使用情况，并实地核查部分项目。2024年2月，24个红色文化遗传保护项目均已完成，已要求各地加快项目尾款支付。二是进一步规范财政专项资金监督管理流程，明确科室职责，加强各类专项资金监管。三是2023年11月22日，局党组会研究通过《采购业务管理办法》（宁文旅〔2023〕256号），并于2023年11月27日，组织局机关科室及直属单位经办人员学习。四是共排查梳理廉政风险点143个，定制具体管控措施163项，明确责任人，廉政风险点防控清单不断完善。

　　23.关于“日常监督不经常”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是已组织全组人员学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党规党纪以及市纪委监委印发的《聚焦发现问题做深日常监督的方式适用指引（试行）》等文件。二是派员参加综合派驻监督单位局务会、党组会。对下属事业单位负责人开展谈心谈话。严格把好廉政审核关等。

　　24.关于“查找线索不主动”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是已组织全组人员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执纪工作规定》等党规党纪，并结合主题教育和纪检监察系统干部教育整顿，不断提高监督执纪水平。二是持续加强监督检查力度，对综合派驻监督单位下属单位的安全生产、党建工作、意识形态工作、落实中央八项规定精神等情况进行监督检查。三是持续加强执纪力度。按照《聚焦发现问题做深日常监督的方式适用指引（试行）》文件精神，在市纪委监委第一协作片组的指导下，提高发现问题线索和处置水平，争取自办案件零的突破。

　　25.关于“监督检查不全面”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是于2023年11月3日、2023年11月7日分别前往市电视微波站、市电视转播台安全生产、党建工作、意识形态工作、落实中央八项规定精神等情况开展检查。二是于2023年12月12日前往市行政服务中心文旅窗口开展行政审批监督检查。三是于2023年12月21日前往执法支队开展行政执法监督检查。四是于2023年12月27日前往市文旅局开展采购项目监督检查。

　　26.关于“文件照搬照抄”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是2023年11月10日，组织局机关科室及直属单位办公室人员学习《中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室关于认真做好整治“文山会海”的通知》，要求局机关科室和直属单位在精文减会的同时，结合工作实际做好转发文件工作。二是严格执行《宁德市文化和旅游局机关公文处理暂行规定》，做好统筹发文，规范OA系统发文，严格把好发文质量关，并对2023年度发文情况进行排查，未发现有不结合实际转发文件的情况发生。三是指导闽东革命纪念馆出台《修缮工程项目财务管理暂行意见》。四是针对“文件照抄照搬”的问题，对相关责任人批评教育。

　　27.关于“超范围发放津贴”的问题

　　整改情况（已完成）：一是进一步严肃财经纪律，规范津贴管理，指导市畲族歌舞团于2023年10月修订完善《财务管理制度》，杜绝打支出“擦边球”，取缔实施依据不充分、不全面、不务实违规项目；2023年11月27日指派办公室主任邹晶晶和财务人员叶鸿飞参加局财务管理学习班学习。二是加强对津贴发放审核把关，所有津补贴发放都要求符合规定，杜绝再次发生超范围发放津贴问题。三是于2023年12月28日收回吴伟生、薛妍各1.17万元超范围发放的岗位绩效补贴，共挽回损失2.34万元，针对“超范围发放津贴”的问题，对市畲族歌舞团副团长刘明江诫勉谈话。四是自2023年10月17日起，对畲族歌舞团大额资金支出进行复核监管。

　　28.关于“违规报销应由个人承担的费用”的问题

　　整改情况（已完成）：一是已收回市文旅局（原文广新局）、市电视转播台、电视微波站、太姥山电视转播台违规报销费用14105元，并针对“违规报销应由个人承担费用”的问题，对相关责任人批评教育。二是2023年11月27日，组织局机关及独立核算直属单位财务人员学习财经制度，并指导完善相关报销审核制度。三是于2023年12月底前组织局机关及直属单位开展自查自纠，无类似情况发生。

　　29.关于“无制度规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是指导宁德市广播电视台制定《经营管理办法（试行）》，经2023年12月21日台务会研究通过并实施。活动运营部严格按照制度开展经营活动，规范开展业务洽谈、合同签订、款项进账、合同管理等业务工作。二是2023年10月组建广告经营管理团队，加强业务培训和技能提升；2023年10月21日召开集体会议，讨论和解决第四季度广告经营管理中的问题，提升广播电视台的广告业务能力，今后每季度召开一次。三是针对“‘两台’广告业务经营管理无制度规范”的问题，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。

　　30.关于“广告收费定价随意”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年10月31日召集广告经营管理团队集体学习《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》《广告管理条例实施细则》等内容，提高从业人员思想认识。二是督促宁德市广播电视台制定《经营管理办法（试行）》经2023年12月21日台务会研究通过并实施。活动运营部门严格按照制度开展经营活动，规范开展业务洽谈、合同签订、款项进账、合同管理等业务工作。三是指导宁德市广播电视台于2023年10月1日调整完善《广告价目表》。四是针对“广告收费定价随意”的问题，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。

　　31.关于“合同缺失，收入无依据”的问题

　　整改情况（已完成）：一是督促两台根据实际情况，已补回缺失合同235份。二是要求原宁德电视台积极追讨2023年8月前的广告收入，目前，继续发函催促福鼎恒大置业有限公司归还0.4万元欠款，已启动法律程序追讨宁德市嗯哼文化传媒有限公司欠款3万元，宁德市文化产业有限公司欠款1.4万元，将于3月底前到账，其余已追讨到位。三是针对“合同缺失，收入无依据”的问题，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上深刻检讨。

　　32.关于“采购需求未开展市场询价”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年11月22日局党组会研究通过《采购业务管理办法》（宁文旅〔2023〕256号），并督促市博物馆于2023年12月26日印发《福建省闽东畲族博物馆（宁德市博物馆）采购业务管理办法》，博物馆已于2023年11月23日组织全馆学习培训。二是于2023年11月组织局机关及直属单位开展自查自纠，2023年7月以来文旅局及下属单位共34个采购项目，无采购预算未开展市场询价的情况发生。三是针对“采购需求未开展市场询价”的问题，对相关责任人批评教育。

　　33.关于“项目推进不力，资金支付进度滞后”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年12月完成乡村文化振兴宣传平台建设提升工作方案和宁德市图书馆畲族相关论文和方志电子资源印刷加工服务两个项目结项，2023年12月宁德市畲族文化保护总体规划编制已完成并报市政府研究。二是已完成福建省非遗技艺文化展示等2个服务采购项目资金42.81万元的拨付。三是已制定财政预算资金的执行进度的督促流程，定期通报项目执行进度，2023年底无专项资金被收回。

　　34.关于“财务审核不严格”的问题

　　整改情况（已完成）：一是市电视微波站、电视转播台等5个单位已将21笔计53.19万元各项报销费用缺少相关附件补齐。并针对“财务审核不严格”的问题，对畲族歌舞团副团长刘明江诫勉谈话，对相关责任人批评教育。二是2023年11月22日局党组会研究通过《行政经费管理办法》（宁文旅〔2023〕256号），并于2023年11月27日组织局机关科室人员及直属单位财务人员学习财经制度。三是对直属单位2023年下半年的会计凭证进行核查，确保无“白条”报销费用情况发生。四是已组织局机关及直属单位开展自查自纠，无其他类似情况发生。

　　35.关于“资产管理不规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年11月22日，局党组会研究通过《国有资产管理办法》（宁文旅〔2023〕256号）。同时，已完成市文旅局、艺术馆等5个单位共24笔64.01万元固定资产的登记入账。二是2023年11月27日，举办固定资产管理业务培训班，对系统相关人员开展业务培训，提升思想认识、提高业务水平。三是已于2023年12月底前指导独立核算直属单位完善固定资产管理制度。四是已于2023年12月底完成局机关及直属单位资产盘点工作，并及时更新相应资产卡片，完善资产使用人员和资产管理人员，规范资产管理，提高资产利用效率。五是市太姥山电视转播台于2024年2月收到《宁德市财政局关于宁德市太姥山电视转播台固定资产报废处置的复函》（宁财资函〔2024〕11号），并进行资产报废处置。六是针对“资产管理不规范”的问题，对畲族歌舞团副团长刘明江诫勉谈话，对相关责任人批评教育，对相关责任人谈话提醒，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。

　　36.关于“专项资金未专款专用”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年10月11日组织市畲族歌舞团班子和财务人员深入学习《福建省非物质文化遗产保护与传承专项资金管理办法》及各类专项资金管理办法，并于11月27日派员参加局财务培训班学习。二是要求畲族歌舞团自2023年12月起，项目预算达5万元及以上的费用报销审核需报局计财科复核后方可支出。三是针对“专项资金未专款专用”的问题，对畲族歌舞团副团长刘明江诫勉谈话。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　37.关于“‘三重一大’制度落实不到位”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是分别于2023年11月22日、2023年12月18日局党组会上学习《中国共产党党组工作条例》《宁德市文化和旅游局党组“三重一大”事项集体决策制度》，并要求严格对照文件中“三重一大”事项内容提请局党组会研究。二是指导宁德市广播电视台于2023年12月21日制定《“三重一大”事项集体决策制度》。三是规范事项申报，2024年度资金预算、市级旅游发展专项资金、文化遗产保护利用专项资金、红色文化遗存保护专项资金、文化振兴工作考核奖励资金项目计划安排等重大事项已经过局党组研究审定。

　　38.关于“落实文旅体制改革成效不明显”的问题

　　整改情况（已完成）：一是推动“两台”融合，根据《中共福建省委宣传部 福建省广播电视局关于印发〈加快推进福建广播电视媒体深度融合发展三年行动计划（2021-2023年）〉的通知》《中共福建省委机构编制委员会办公室〈关于组建宁德市广播电视台的批复〉》（闽委编办〔2023〕103号）和2023年8月8日市委编办印发《宁德市广播电视台机构职能编制规定》，已组建宁德市广播电视台并于2023年12月28日揭牌。二是已完成《国有文艺院团相关方案》，报送市委宣传部。三是对接市委组织部、编办等部门，拟通过人才引进的方式，聘任畲族歌舞团团长，加强班子力量。四是开展宁德市畲族歌舞团建团35周年系列活动，提升队伍向心力凝聚力。加强畲族歌舞艺术传承中心干部职工思想政治工作，经常性开展谈心谈话，进一步统一思想、凝聚共识。

　　39.关于“电视台政治建设缺失”的问题

　　整改情况（已完成）：一是指导宁德市广播电视台制定《编外人员招聘管理制度（试行）》经2023年12月21日台务会研究通过并实施。强化制度执行，规范开展2024年上半年编外人员招聘工作。二是原宁德电视台聘用人员2023年基础性绩效已按月发放。三是于2023年12月27日，组织全体人员学习《干部在社会组织兼职管理办法（试行）》《宁德市广播电视台编外人员招聘管理制度（试行）》等制度。四是2023年12月，台分管领导与编外人员开展集体谈话，强化编外人员管理。五是于2023年11月22日组织采编人员开展马克思主义新闻观业务培训。六是严格执行广播电视节目三审制、重播重审制，至今未发现相关问题。七是针对“电视台政治建设缺失”的问题，对相关责任人谈话提醒，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。

　　40.关于“党建与业务未做到‘四同步’”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是分别于2023年11月22日、12月18日局党组会上学习《中国共产党党组工作条例》《宁德市文化和旅游局“三重一大”事项集体决策制度》。二是《关于印发〈2023年度绩效管理工作方案〉的通知》（宁文旅〔2023〕157号）、《关于印发2023年内部绩效管理工作方案的通知》（宁文旅〔2023〕254号）、《关于2023年工作情况及下一步工作思路的报告》（宁文旅〔2024〕11号）、《关于印发〈用好红色资源培育时代新人 红色旅游助推铸魂育人实施方案（2023-2025年）〉的通知》（宁文旅〔2023〕243号）等文件将党建内容纳入，做到党建与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。三是全市机关体制机制创新优秀案例评选《宁德市培育百个金牌旅游村 走好闽东特色振兴路》获得非党群工作类优秀案例，2023年宁德市机关党建课题调研成果评选《立足时代背景 坚持守正创新——推进机关党建与业务工作深度融合的研究》获得优秀奖，党建与业务结合成效明显。

　　41.关于“党建带团建意识不强”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是2023年11月22日局党组会上组织学习《关于加强和改进全省基层党建带团建工作的意见》等相关文件。二是把团建工作纳入党建检查内容，并督促局团支部及时开展换届工作。三是团市委批复撤销局团委并同意局机关团支部换届，指导局机关团支部于2023年12月11日召开全体团员大会并完成换届。四是2023年12月21日局机关党委会议听取团组织工作报告，2024年2月2日召开文旅系统青年干部座谈会，进一步加强党建带团建工作。

　　42.关于“督促指导基层党组织不严不实”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是根据局党组要求，机关党委及各党支部于2023年12月组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是开展2023年度党建工作检查，对存在的24个问题予以通报并督促整改到位，进一步规范基层党支部建设，评定五星党支部4个。三是要求各党支部严格“脱管”党员管理，目前市畲族歌舞艺术传承中心李娟、宁德市广播电视台钟虹已将党员关系已转入相应党支部，2023年12月27日召开宁德电视台党支部党员大会取消编外人员黄娟党员身份。四是指导宁德电视台党支部制定《党支部“三会一课”制度》《党支部学习制度》《党员缴纳党费规定》《党支部主题党日制度》等，并按照制度要求开展学习和组织生活，强化党员管理。五是针对“督促指导基层党组织不严不实”的问题，对相关责任人批评教育，对相关责任人谈话提醒，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。

　　43.关于“党课质量不高”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是于2023年12月15日组织各党支部书记学习《宁德市文旅局党支部“三会一课”制度》，各党支部于2023年12月27日前已经组织学习“三会一课”制度。二是市太姥山电视转播台党支部等4家已按局党组要求，提交“党课质量不高”整改落实情况说明，并针对“党课质量不高”的问题，对市畲族歌舞团党支部书记刘明江诫勉谈话，对相关责任人批评教育，对相关责任人谈话提醒。三是卓廷堂、兰孟洪、刘明江、雷志华等4名党支部书记已重新上党课。

　　44.关于“党费收缴违规‘抹零头’”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是督促机关党委于2023年11月29日、各党支部于2023年12月28日前组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是指导宁德电视台等5个党支部已开展自查，明确补交人员和金额并已完成补交，补缴党费1927.40元于2023年12月19日存入市委市直机关工委账户。针对“党费收缴违规‘抹零头’”的问题，对相关责任人批评教育，相关责任人在2023年12月15日巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。三是要求宁德电视台等5个党支部于2023年11月重新核定2023年党费，目前各党支部均能做到足额交纳党费。

　　45.关于“发展党员程序不够规范”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是指导局机关党委于2023年11月29日、各党支部于2023年12月27日前组织学习《中国共产党员发展党员工作细则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委编制的《发展党员工作手册》等内容。二是对2023年拟接收和转正的4名党员材料进行检查，严格党员发展工作程序，已按程序完成3名党员转正，接收1名预备党员。

　　46.关于“回避制度落实不严”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是2023年12月4日局党组会上学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》。二是与市委组织部相关科室对接，了解最新政策制度。三是针对“回避制度落实不严”的问题，对时任人事科科长张帮辉诫勉谈话。

　　47.关于“社团兼职不规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年11月29日印发《关于进一步规范科级及以下干部兼任社团职务备案（审批）管理的通知》（宁文旅党组〔2023〕43号）。二是2023年12月4日局党组会上学习《领导干部兼任社团职务备案（审批）管理》等文件精神。三是2023年11月组织开展市级文旅系统干部社团兼职情况摸排，共有4人社团兼职任理事以上职务，其中2人已经备案，并对2人进行补充备案。四是原宁德电视台副台长李振富辞去宁德市新闻工作者协会副主席职务，市广播电视台干部郭海珍、市艺术馆副馆长雷高平辞去协会职务。五是针对“社团兼职不规范”的问题，对相关责任人谈话提醒。

　　48.关于“干部档案管理不到位”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是明确局机关专人负责干部人事档案工作，并要求直属单位专人对接人事档案工作，已建立市级文旅系统档案管理工作队伍14人。二是2023年12月组织开展干部人事档案专项审核“回头看”，核实204份人事档案，并对档案材料不齐全的32份档案完成整改。三是针对“干部档案管理不到位”的问题，对相关责任人批评教育。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面

　　49.关于“个别问题整改未完成”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年12月督促福建广电网络集团宁德分公司落实还款问题，对方已上报省公司核销相应历史欠款36.68万元。2024年2月6日收回18.34万元，将持续跟踪，督促偿还剩余尾款。二是已梳理完成当年发生的往来款项，并核销完毕。三是针对“个别问题整改未完成”的问题，对相关责任人谈话提醒。

　　50.关于“部分问题改后又犯”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年11月27日组织局机关及独立核算直属单位财务人员进行财经制度学习，并指导下属单位完善经费报销审核制度和资产管理制度。二是督促机关党委于2023年11月29日、各党支部于2023年12月28日前组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。三是宁德电视台党支部等5个党支部已开展自查，明确补交人员和金额并已完成补交，补缴党费1927.40元于2023年12月19日存入市委市直机关工委账户，并于2023年11月重新核定2023年党费。四是针对“违规发放津补贴、资产管理不规范”的问题，对畲族歌舞团副团长刘明江诫勉谈话；针对“未按标准收缴补缴党费”的问题，对相关责任人批评教育；针对“资产管理不规范”的问题，对相关责任人批评教育，对相关责任人谈话提醒，相关责任人进行深刻检讨；针对“党费收缴违规‘抹零头’”的问题，对相关责任人批评教育；针对“督促指导基层党组织不严不实”的问题，相关责任人进行深刻检讨。

　　51.关于“长效管理机制不健全”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是2023年11月29日印发《关于进一步规范领导干部出国（境）管理工作的通知》（宁文旅党组〔2023〕42号），明确登记备案范围、登记备案内容、审批备案程序等具体工作，形成长效工作机制。二是2023年12月4日局党组会上学习《进一步规范领导干部出国（境）管理工作的通知》等文件精神。三是2023年7月对未进行出入境登记备案的10人进行备案,后续在干部人事工作中及时对新调入和提拔的4名科级干部进行备案。四是明确由专人负责登记备案人出国（境）人员的信息更新，落实证件管理。五是针对“长效管理机制不健全”的问题，对相关责任人谈话提醒。

　　三、巡察反馈问题及线索处理情况

　　对巡察反馈的问题和移交的线索，市文旅局党组高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及处级干部1人，科级干部20人，其他人员7人，其中，诫勉谈话2人、深刻检讨5人、批评教育10人、谈话提醒11人。

　　1.针对“保密工作重视不够、回避制度落实不严”的问题，对文物科科长张帮辉诫勉谈话；

　　2.针对“超范围发放津贴、财务审核不严格、资产管理不规范、专项资金未专款专用、党课质量不高”的问题，对市畲族歌舞团党支部书记、副团长刘明江诫勉谈话。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于“文物保护措施落实不力”的问题

　　未完成情况说明：属地负责县级文物保护视频监测预警平台建设，因各地资金投入、信息管理等不平衡，影响全市整体进度。

　　下一步整改措施：一是进一步督促各县（市、区）加快建设，对屏南、周宁进度慢的县予以重点督查。二是统一平台建设标准，及时摸底调研各县（市、区）平台建设情况，并根据实际情况予以指导，确保各县（市、区）平台接入市级平台后具备应急响应处置等功能。三是强化文化遗产保护领域督查执纪问责，结合市纪委文化遗产重点督查工作，督促各地完成县级平台建设。

　　整改时限：2024年12月底

　　2.关于“主动谋划意识不强”的问题

　　未完成情况说明：《宁德市畲族文化保护总体规划》（送审稿）已于2023年12月完成并报请市政府研究。2024年市政府工作报告提出创建省级畲族文化生态保护区，目前已经启动编制畲族文化生态保护区规划工作。经统筹考虑并与市人大沟通，拟将《宁德市畲族文化保护总体规划》以及县（市、区）规划作为研究成果融入畲族文化生态保护区规划中，加快推动省级畲族文化生态保护区创建工作，避免在短时间内连续发布两个同类题材的规划。

　　下一步整改措施：一是督促并收集各县（市、区）畲族文化保护规划研究成果。二是开展畲族文化生态保护调研。三是委托编制《省级畲族文化生态保护区规划》，待修改完善按程序经市政府研究通过后报请省里，印发实施。

　　整改时限：2024年12月底

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0593-2862197，通信地址：宁德市东侨经济技术开发区天湖东路10号，电子邮箱ndshyf909911＠163.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共宁德市文化和旅游局党组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年4月22日