根据市委巡察工作的统一部署，2024年6月3日至7月4日，宁德市委巡察六组对城北街道开展巡察，并于2024年9月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、落实巡察整改主体责任

　　根据宁德市委巡察六组对我街道反馈的巡察反馈意见，我街道召开专题会议研究整改落实，细化整改内容、整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人员等，制定了《中共城北街道工作委员会关于印发〈落实宁德市委巡察反馈意见整改方案〉的通知》（安北工委〔2024〕67号），对能立即整改的问题，做到即知即改，对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，及时修正整改计划，逐项推进整改工作落实。党工委书记对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，召开推进会9场。于2024年11月12日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈问题，结合自己的工作实际进行了剖析检查，实事求是地开展了批评与自我批评。切实将整改工作纳入全街重点督办事项，实行跟踪督办，严格责任追究，强化工作落实。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

　　1. 关于“‘第一议题’制度落实不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：严格落实“第一议题”制度，2024年召开党工委（扩大）会议39场，开展“第一议题”学习39次，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，结合街道实际作出工作部署。

　　2. 关于“学习习近平总书记重要讲话精神有缺项”的问题

　　整改情况（已完成）：一是在专题学习会议上补学2022年8月习近平总书记在辽宁考察时关于加强和改进社区工作的重要讲话精神、2024年4月习近平总书记在重庆考察时关于提高社区精细化治理、精准化服务水平的重要讲话精神，以及2021年至今习近平总书记关于社区工作的重要论述。二是在城北街道党工委扩大会议学习2024年6月习近平总书记关于宁夏银川金凤区长城花园社区考察重要讲话、2024年9月习近平总书记在甘肃兰州枣林西社区考察时强调讲话精神。将习近平总书记关于涉及街道工作最新重要讲话重要指示批示精神及时列入“第一议题”学习。

　　3. 关于“重要会议精神缺学漏学”的问题

　　整改情况（已完成）：一是在专题学习会上学习中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议、中共福建省委十一届五次全会、中共宁德市委五届六次全会、中共宁德市委五届七次全会等会议精神。二是及时跟进学习新的重要会议精神。在城北街道党工委扩大会议上学习党的二十届三中全会精神、福建省委十一届六次全会、中共宁德市委五届八次全会精神、福安市委十五届九次全会精神。

　　（二）抓实区域经济建设发力不足

　　4. 关于“抓经济发展不够积极主动”的问题

　　整改情况（已完成）：一是在党工委（扩大）会议组织学习《福安市发展和改革局 福安市财政局关于做好2025年专项债券项目谋划储备工作的函》《福安市发展和改革局关于提前做好超长期特别国债项目储备工作的通知》《福安市市级项目前期工作经费管理办法》等项目谋划工作相关文件，积极参加市发改局组织的项目谋划培训学习，提升谋划项目能力，主动谋划福安市城北王基岭工业小区配套基础设施项目，已完成可研编制。二是福安城北老旧小区改造项目于2024年6月已申报通过，针对已到位的5400万元专项债资金，街道根据实际，子项目逐步分批次推进。目前完成9个老旧小区市政部分的改造建设；城北街道城市道路更新改造工程完成初设审批，正在进行预算编制；建筑部分设计招标工作已完成，城北富春茶叶街项目完成初步设计，已报发改局审批，官埔民俗街区改造项目初步设计方案已基本完成。

　　5. 关于“经济指标完成度不高”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2024年完成固定资产入库项目4个，分别为福安市城北老旧小区改造项目、福安市城北老旧宿舍改造提升项目、年产按摩保健器材配件加强架与支架22万件项目、观澜云著公馆项目，固定资产入库金额比增87.75%。二是科级领导干部挂钩辖区16家规上企业，加强走访，累计走访40余次。

　　6. 关于“招商引资成效不明显”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2024年完成福安市恒昌泰按摩器项目、福安索隆科技电商创业产业园项目等2个招商引资项目，招商任务完成数已突破零。宁德市利新商业运营管理有限公司已签订意向合作协议，福安市玮达智能科技有限公司项目已签订投资协议。二是积极协调推动天美工业仓储项目落地，基于该企业生产发展需求以提高土地利用率的实际情形，市委、市政府同意将容积率提高至3.0，预计于2025年6月可建成投产。三是成立以街道党工委书记为组长的招商引资专班，强化招商力量，进一步推动招商引资工作落到实处，2024年招商项目索隆科技产业园投产至今，贸易销售额超过500万元，已入库为2024年限上贸易企业。

　　7. 关于“服务企业意识不强”的问题

　　整改情况（已完成）：一是街道会同王基岭工业园区管委会分别联合市工信局、消防、环保、发改、福安中国银行、信用联社等部门，通过对园区企业进行走访并同部分企业开展座谈15次，及时了解企业存在的困难和问题，加大惠企政策宣传力度，督促安全生产，帮助解决消防池建设、地下管网修复、道路安全隐患封闭、交通划线、A9地块清表交付、园区环境整治等问题8个。二是引导辖区商贩到韩阳煌都夜市摊贩规范经营点统一规划建设的50间小木屋进行经营，目前已经有38家商贩完成入驻。三是深入摸底走访地块业主，摸清11家企业不动产证办理情况，其中已办理不动产证并报备王基岭工业园区管委会的企业9家，并积极对接协助未办理不动产权证的2家企业向自然资源部门申报。

　　8. 关于“债务化解不够到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是街道及前进、东凤、富春、棠发洋4个社区已建立债务管理台账。二是街道及前进、东凤、富春、棠发洋4个社区已制定还款计划，与借款方签订还款协议，按照还款协议逐步归还借款。三是在会议上多次强调“过紧日子”、厉行节约的举措，减少不必要的办公开支。2024年未出现新增借款的情况。

　　（三）建设完善城市功能乏力

　　9. 关于“房屋安全隐患突出”的问题

　　整改情况（已完成）：一是巡察发现问题老旧小区、宿舍消防隐患整改推进会后，街道及各社区全力推进，截至2024年11月初，已完成2024年全生命周期宣传工作年度目标任务，有效提升了老旧小区、宿舍居民的消防安全意识，对降低火情发生率起到了较好的宣传教育作用。二是已列入福安市城北老旧宿舍改造提升项目的附小宿舍等10个老旧宿舍已基本完成改造；同时，经过对10个未改造的老旧小区、宿舍进行实地查看和认真梳理，目前已经将房管局宿舍纳入福安市城北老旧宿舍改造提升项目中实施改造；并与主管部门市住建局积极对接，将政府宿舍等6个老旧小区、宿舍上报列入2025年改造计划；民中宿舍等3个老旧小区、宿舍因不具备改造条件，暂未被列入改造计划。经摸底排查辖区27个老旧小区、宿舍均为无物业状态，消防安全工作暂由街道和社区托管，自2024年10月每月对辖区内27个老旧小区、宿舍开展消防安全隐患排查，2024年10月至今未发生老旧小区、宿舍消防安全问题。三是城北街道已协商供电公司，初步确定可使用电源接入点位，并委托福建省国电设计咨询有限公司完成福安市城北街道京都商贸城消防改造第二路供电系统项目预算。

　　10. 关于“养老服务设施建设谋划考虑不够”的问题

　　整改情况（已完成）：一是前进社区互助孝老食堂于2024年7月28日建成竣工，9月26日正式启用，占地面积约200平方米，一次最大可容纳约30人就餐，目前营运正常。前进社区孝老食堂发挥辐射作用，目前日均已有22名辖区老年人在前进社区孝老食堂就餐，并享受就餐优惠服务。中兴社区孝老食堂依托于“崇一敬老院”老人食堂，持续为敬老院人员和户籍老人开展就餐服务。二是经具体分析研判评估，已建成但确实无法运营的后垅、东凤、棠发洋、冠杭、富春等5个社区孝老食堂根据《福安市民政局关于进一步完善互助孝老食堂机制的实施方案》（安政民〔2023〕41号）中退出机制的流程要求，申请退出并注销。三是协调并上报《城北街道办事处关于申请对城北街道锦阳社区老年人活动中心拟选址区块编制控规的请示》，2024年12月2日福安市人民政府专题会议研究议定“原则同意启动城北街道锦阳社区片区控制性详细规划编制工作”。

　　11. 关于“推进城市基础设施建设滞后”的问题

　　整改情况（已完成）：一是城北街道2024年闲置土地处置任务共7宗29.94亩，通过采取动员相关土地权利人积极办理施工许可证等措施，已经促成王基岭A29地块等4宗14.304亩闲置土地完成整改任务，完成率达47.8%，已超额完成30%的年度处置任务数。城北街道2024年批而未供土地整改任务共3宗22.646亩，其中崩头山地块规划七路、十二路、十八路道路工程（边坡）5.5995亩市政府已批复供地（安政文〔2023〕284号），由于控规未包含边坡入库，系统合规性审查不通过，无法生成划拨决定书；王基岭工业小区14.16亩，其中A5地块7.16亩市政府已批复供地（安政地〔2016〕82号），因同批次其他地块需挂网，要先行把A5地块项目从系统上撤销，因此增加了批而未供面积。经与市自然资源局沟通，以上两个地块合计12.7595亩实际已供地，可以作为已完成整改面积，完成率达56.3%，已超额完成30%的年度任务。二是闽东世纪城道路改造已列入福安城北老旧小区改造项目，现已完成初设和概算编制，并已获批复，目前正在开展施工图设计，将按计划尽快组织实施。

　　（四）社会治理能力明显不足

　　12. 关于“基层治理体系不健全”的问题

　　整改情况（已完成）：一是辖区小区均已实现党组织覆盖。街道党工委印发《中共城北街道工作委员会关于调整网格党组织覆盖范围的通知》，其中王基岭廉租房小区由后垅社区王基岭党支部覆盖；风荷花苑、荷塘苑小区由后垅社区后垅第一党支部覆盖；公园路街尾商品房由富春社区新北党支部覆盖；廉租房小区由富春社区华兴党支部覆盖；庭芳苑由富春别墅小区兼合式党支部覆盖；京都商贸城由前进社区上杭党支部覆盖；富春商城由前进社区街尾党支部覆盖。富春社区世林宏著小区（300户以上独立小区）于2024年12月16日成立小区兼合式党支部。二是城北街道现已对未成立业主委员会和选聘物业公司的小区建立工作台账，对于有意愿且具备成立业主委员会条件的小区进行筹备工作指导和监督。目前11个未成立业委会的小区中的碧桂园天悦小区、福泰央府小区、乾元御景小区、富春别墅小区已经申请成立召开业主大会首次会议筹备组以选举产生首届业主委员会，城北街道已安排工作人员全程介入指导协助并予以监督；8个未聘请物业公司的小区中，风荷花苑等7个小区实行自行管理物业，廉租房小区（富春路120号）已聘请福安市嘉盛物业管理有限公司，实施物业管理。三是组织社区工作者26人参加福安市社工部开展的专业业务培训。积极动员社区工作者参加职业资格考试，2024年新取得社会工作师职业资格初级4人、社会工作师职业资格中级1人，2025年1月开始对以上5人调整岗位等级工资，每人每月增加150元。

　　13. 关于“社会维稳工作不够重视”的问题

　　整改情况（已完成）：一是切实做好预警劝阻工作。派出所对辖区发生警情及时发送街道反诈专班，反诈专班立即组织相关社区在发案周边开展精准宣防，2024年12月至今开展精准宣防9次。针对2025年以来，辖区学校发生的一起电诈警情及时发函提醒1次。二是持续推进平安建设工作。2024年开展法治宣传活动12次，完成街道综治中心规范化建设，社区法律顾问覆盖率100%，常态化开展扫黑除恶斗争及反邪教工作。城北派出所积极推进人民调解专业化，2024年组织走访入户1600多户，深入辖区检查127处，常态化开展矛盾纠纷排查，积极掌握社情民意，落实“六失一偏”人员排查工作，共排查化解各类矛盾纠纷979起，化解各类信访件154条，依法办结各类治安警情818起。街道2024年办结12345平台诉求件1637件，推广实名注册“国家反诈中心”APP用户18075名，年内注册率20.49%；累计自主摸排境外人员84名，滞留境外人员实现100%劝返；毒品原植物实现“零种植”“零产量”。

　　14. 关于“综合执法水平不高，‘两违’管控不够有力”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是充实法学专业年轻干部到执法队伍中，同时对难以胜任执法工作的专职干部进行调整。1名干部兼任办事处其他业务工作，不再作为执法大队的专职干部；1名干部已通过提前退休审批。目前有10名年轻干部处于执法考试备考阶段，1名已通过执法考试。二是针对2022年至2024年6月的95宗存量“两违”，街道制定并实施了《城北街道存量“两违”分类处置推进方案》，建立了未处置“两违”清单，采取各部门联动的形式整合力量推进存量“两违”处置。目前已处置销号32宗，且正在持续稳步推进剩余存量“两违”处置工作。三是依托街道存量“两违”处置专班小组为组织保障，多次召开会议部署推进“存量”两违的处置工作，对各社区“两违”工作负责人进行集体约谈，要求加大对“两违”的源头管控及动员处置力度。对分管领导提醒谈话，对存量处置进展较慢的后垅社区书记进行约谈，“两违”工作履职不到位的网格员被给予警告处分。“两违”工作采取网格化精准管理，并开展无人机巡飞监拍。发送“两违”宣传短信4万条，悬挂横幅16条，在街道、社区LED滚动屏幕，持续宣传“两违”标语，同时结合“两违”拆除工作，在城北街道微信公众号进行宣传“两违”政策，以案示警提高了居民对“两违”政策的理解，以及对“两违”危害的认识，以严控“两违”的氛围。四是2019年至巡察进驻，共下发城北街道省土地卫片执法图斑49宗、部卫片图斑89宗，合计138宗（其中，2023年5月至巡察进驻，共下发卫片执法图斑8宗）。截至目前，除2022年11月下发的350981002D2211P1001号省卫片图斑未完成整改外，其余137宗已全部整改到位，整改率居全市前列。

　　15. 关于“推动殡葬改革不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是火化率实行“一月一通报”，对火化率倒数的棠发洋社区书记、锦阳社区书记进行约谈，同时及时召开殡改工作部署会，将火化率作为年终各社区考核民政殡改工作的主要考核指标量化评分。2024年城北街道火化率75.71%，排名全市第十。截至2025年2月，城北街道火化率102.4%，排名全市第三。二是通过各种形式宣传活动，普及殡葬改革相关知识。2024年LED滚动宣传38次，公众号宣传19次，小微群转发宣传约900次，发放宣传单约10200张，各社区张贴“福安市民政局关于有奖征集违反殡葬管理法规行为线索的通告”30张。

　　16. 关于“对防汛防涝不够重视”的问题

　　整改情况（已完成）：一是前进社区街尾区域原有的易受灾低洼地带3户8人，其中2户6人已于2024年房屋拆迁搬离原址，原址已无房屋及人员居住；剩余1户2人，其中1人已死亡，现余1人偶尔在该户居住，已纳入今年最新防汛应急预案中。二是巡察发现问题防汛防涝工作整改推进会后，各社区举一反三再次对辖区低洼地带易涝点和地质隐患点进行全面排查，并将排查出的问题隐患整理汇总后，纳入社区和街道最新的防汛预案，同时对防汛物资，队伍进行再排查，再清点，确保汛期来临时用得上，用得好。

　　17. 关于“推动解决历史遗留问题缺乏有力举措”的问题

　　整改情况（未完成）：一是积极主动与福建省菲格置业有限公司福安办事处负责人对接，该公司目前已经完成了闽东世纪城三期项目建筑方案设计文本，正在着手编制闽东世纪城三期项目土地开发规划方案。二是已上报《城北街道办事处关于要求协调解决前进村崩头山地块征地补偿遗留问题的请示》，要求协调解决前进村4.2亩安置地指标的未补偿问题和六套宅基地实际已被崩头山规划十二路占用建设的未补偿问题。

　　（五）全面从严治党责任落实有偏差

　　18. 关于“主体责任虚化”的问题

　　整改情况（已完成）：一是根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《街道落实全面从严治党主体责任清单》，已制定《城北街道党工委2025年度全面从严治党工作计划》。二是根据《中共福安市委党建工作领导小组办公室关于优化调整市委全面从严治党主体责任落实情况检查的通知》，党工委书记在党工委（扩大）会议上部署2024年全面从严治党主体责任落实情况自查工作，由党工委副书记牵头，分管领导带领各自分管部门自查落实整改。街道纪工委指导自查、督促整改。三是召开城北街道党员干部警示教育会，纪工委书记通报分析近年来街道党员干部违纪情况，党工委书记开展警示教育。四是召开专题会议，组织街道市管干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》，进一步掌握民主生活会和述责述廉工作的有关要求。五是9位部分年度述责述廉报告与本人当年度民主生活会对照检查材料存在不同程度雷同的领导干部已重新撰写述责述廉报告，其中8位在职领导干部已在巡察整改专题民主生活会上作自我批评，1位退休领导干部在退休支部组织生活会上作自我批评。六是对2021年度-2023年度未撰写民主生活会对照检查材料的二级主任科员进行批评教育。

　　19. 关于“监督责任弱化”的问题

　　整改情况（已完成）：一是结合开展群众身边腐败和作风问题专项治理，加大查处力度，落实好日常监督和相关专项监督工作，至2024年11月30日共处置问题线索19个，立案7件。二是在街道党工委扩大会议和干部大会上组织学习《关于规范福安市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定（试行）的通知》（安委办发〔2018〕7号）文件精神，再次重申规定要求，进一步强调纪律和规矩意识。三是抽查比对干部操办婚丧喜庆事宜报备情况和工会会员福利发放情况，2025年1月1名干部操办丧葬事宜已报备，未发现违规发放工会福利情况。四是对未按规定报备婚丧喜庆操办事宜的在职干部提醒谈话，单位调动的领导干部在2024年度民主生活会上作自我批评，退休的2名领导干部在2024年度组织生活会上作自我批评。

　　20. 关于“落实意识形态责任制存在短板”的问题

　　整改情况（已完成）：一是严格落实意识形态工作责任制。班子成员在巡察整改专题民主生活会和2024年度领导班子民主生活会的发言材料均已结合各种分管领域工作阐述意识形态工作责任制落实情况。二是班子成员已主动对民主生活会发言材料进行查缺补漏，对巡察发现的表述不规范等问题进行修改，避免意识形态工作一笔带过和错误表述情况的出现。三是进一步规范落实公共领域宣传载体的管理工作，2024年城北街道及辖区各社区宣传栏、宣传墙、LED等公共领域宣传载体审批单均附有设计图和实景图，并做好相关档案资料的归档保管工作。四是不定期到各社区督促检查社区微信公众号“三审三校”制度落实情况。2024年10月至今到各社区督促检查社区微信公众号“三审三校”制度落实情况4次，要求各社区规范微信公众号的发布流程。

　　（六）纠治群众身边腐败问题和不正之风不够有力

　　21. 关于“执行财经纪律不严格”的问题

　　整改情况（已完成）：一是已收回超标准报销的主题教育“一日培训”活动餐费1520元。二是在干部大会组织学习《城北街道内控制度》，严格按照制度规范审核报销。三是王基岭工业园区管委会已和瑞景租赁场所房东协商，后续房屋租金由房东向税务开具正式发票后进行结算，并在以后的续租合同中增加这一条款。四是对街道财务工作分管领导、王基岭工业园区管委会分管领导提醒谈话；对原街道会计、现王基岭工业园区管委会会计批评教育，要求财务人员加强自主学习，提升业务水平。

　　22. 关于“工程项目管理混乱”的问题

　　整改情况（已完成）：一是制定了《城北街道建设项目管理制度》，邀请市农业农村局经管站专家，针对工程项目和“三资”管理中存在的问题开展业务培训，提高街道和社区两级干部的专业水平。二是针对巡察指出的问题，经认真梳理相关人员责任。对相关责任人分别进行提醒谈话，批评教育并责令作书面检查。

　　（七）党的领导作用未充分发挥

　　23. 关于“议事规则执行不严”的问题

　　整改情况（已完成）：一是2023年起，党工委会议、党工委扩大会议均有形成会议纪要，且1万元以上、3万元以上资金支付均有经党工委扩大会、党工委会研究。2023年4月10日党工委会议研究通过任命李小鹏同志为机关支部书记，并制发任命文件。二是班子成员在党工委扩大会议对会议制度进行学习，进一步加强议事规则执行力度。

　　24. 关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　整治情况（已完成）：一是在专题学习会上已组织街道市管干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》。已召开巡察整改专题民主生活会，班子成员已按要求落实会前谈心谈话制度，谈话范围覆盖至分管部门负责人、所在党支部党员代表，已将会前谈心谈话表收集归档。二是落实领导审签工作，班子的对照检查材料、班子成员的发言提纲均由党工委书记审核签字。

　　25. 关于“支部党务工作不扎实”的问题

　　整改情况（已完成）：一是举办党务知识专题培训会，下辖各支部党务工作者参加，培训内容包括“三会一课”制度、党费收缴、换届选举、党组织关系转接、组织生活会民主评议等内容，不断提高各支部党务工作水平。对各党支部的会议记录、党费收缴登记簿进行集中审查，并将审查结果通报相关支部整改。二是4名街道在职工作人员党员党组织关系已转入城北街道机关党支部。三是城北街道机关党支部召开支委会，取消2020年度党内警告处分党员“优秀”等次，重新评定等次，等次结果报党工委备案，并在2024年度组织生活会上组织机关党支部的党员学习组织生活会和民主评议的相关文件。四是对相关责任人提醒谈话。

　　26. 关于“干部队伍建设不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是经酝酿动议、民主推荐、组织考察等股级干部任免程序，任命1名干部为城北街道社会治理办公室主任。直属副科级事业单位社区建设服务中心主任由福安市委统筹安排。二是在专题学习会上已组织市管干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，今后在领导干部选拔任用的工作中严格落实回避制度，被推荐人不参加会议。

　　（八）监督指导社区工作缺失

　　27. 关于“对社区落实工作督促不力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是多次召开促进就业、医社保参保缴费、征兵工作部署推进会；将促进就业、征兵工作纳入社区年终绩效考评；每月15日对社区完成促进就业任务进行通报，每周对社区完成医社保参保任务、征兵报名情况进行通报；对促进就业工作落后的中兴社区书记林斌，社保缴费工作落后的东凤社区书记陆平良，促进就业、社保缴费工作落后的棠发洋社区书记林建雄提醒谈话。二是通过标语展示、宣传车广播、宣传单发放、微信群等方式，切实提高群众参保知晓率和参与率；通过短信群发、播放征兵宣传视频、标语、粘贴横幅、进校园等方式，切实加大征兵宣传。截至目前春季征兵报名人数已达41人。

　　28. 关于“对社区财务监管不严”的问题

　　整改情况（已完成）：一是印发了《城北街道办事处关于加强城北街道农村集体资金资产资源管理的通知》，规范了社区的三资管理。已对6个社区的报账员调整进行审核，2024年7月份各社区全面实行非现金结算。二是邀请市经管站专家为各社区主干和财务人员开展业务培训，提高社区干部的专业水平。三是对于后垅、棠发洋、富春、东凤、锦阳、中兴社区等6个社区的固定资产登记计入管理费用或其他支出的问题，已于2024年10月份季度做账时做调账处理计入固定资产科目，冠杭社区等社区财务核算不规范的问题，也于2024年10月份做相应的调账处理。四是对街道社区建设服务中心工作人员进行批评教育。

　　29. 关于“对社区党建工作指导不足”的问题

　　整改情况（已完成）：一是举办党务知识专题培训会，下辖各支部党务工作者参加，培训内容包括“三会一课”制度、党费收缴、换届选举、党组织关系转接、组织生活会民主评议等内容，加强对各社区党务工作指导。前进社区官埔党支部、街尾党支部、上杭党支部召开支委会，对7名不合格党员做出处置，街道党工委会对7名不合格党员的处置结果进行研究通过。街道党工委召集社区党务工作人员参加市委组织部举办的《中国共产党不合格党员组织处置办法》培训会，提升党务工作人员的工作水平，要求今后各社区严格按照规定程序做好不合格党员组织处置工作。二是目前东凤社区铂悦府小区党支部书记已调整，支部党员组织关系已转接到位，现有党员4名，小区党支部已从11月规范开展党内政治生活。三是对分管领导提醒谈话。

　　（九）问题整改和成果运用不到位

　　30. 关于“个别问题整改不彻底”的问题

　　整改情况（已完成）：一是富春社区开源节流，增收节支，已整改规范聘用程序，减员3名社区工作人员，并降低社区“两委”工资。富春社区召开两委会制定还款计划，并与借款方签订还款协议。二是对富春社区书记提醒谈话。

　　31. 关于“个别问题改后又犯”的问题

　　整改情况（已完成）：一是街道会计已完成2024年度会计继续教育，对《城北街道内控制度》认真开展学习，加强审核把关。二是街道财务人员积极参加市经管站专家业务培训、2024年会计改革与发展业务培训班，提升业务能力。三是对财务人员进行提醒谈话，要求加强学习并严格审核把关，举一反三，一以贯之。

　　32. 关于“部分问题未整改”的问题

　　整改情况（已完成）：一是城北冠后路华联园5号楼C幢5L2-1A店面于2024年9月二次公开招标后，第二次流拍。2024年11月3日，市财政局批复同意该店面重新进行评估招标，2025年2月8日进行公开招标并由1名个体户中标。二是1名个体户欠街道办事处店租及店面占用使用费案件，福安市人民法院于2017年9月26日出具执行裁定书〔（2017）闽0981执780号〕，被执行人无可供执行财产，已终结该案执行。2024年3月19日我街道向福安市人民法院提出查控申请，追缴回9277.07元，按计划每年3月再次提出查控申请，若有可供执行财产恢复执行。三是已委托泉州丰泽润会计师事务所进行审计，已出具审计报告。往来款共计43笔，根据审计报告建议结合实际情况，其中已整改41笔，保留挂账24笔。四是对相关责任人批评教育。

　　三、巡察反馈问题及移交线索处理情况

　　对巡察反馈的问题，城北街道党工委高度重视，对相关责任人员作出处理。其中，党内警告4人，批评教育10人，书面检查7人，谈话提醒3人，提醒谈话23人,初核1人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1. 关于“综合执法水平不高，‘两违’管控不够有力”的问题

　　未完成情况说明：城北街道地处福安老城区，辖区人员密集、老旧建筑多，常住人口达9万多人，由于辖区建筑破旧屋顶漏水等原因，导致群众在屋顶搭建树脂瓦、“偷建”的情况较多。根据《福安市人民政府关于公布赋予乡镇（街道）部分行政执法事项的通知》（安政文〔2022〕448号）文件精神，2023年7月起，城北街道作为执法主体开展城市管理领域执法工作，2023年7月前由福安市城市管理局作为执法主体。城北街道办事处为政府派出机构，原无住建、城管、自然资源等部门专业的执法能力及审批经验，且街道干部大多身兼多职，执法赋权后城北街道为克服街道执法队员人手不足、经验不足的困难，采取片区负责、网格管理、全员协作的形式，整合力量全力推进“两违”工作的开展，但是效果不佳。巡察通报的95宗存量“两违”2022年为41宗，已销号3宗，2023年27宗，已销号13宗，剩余14宗（其中2023年7月1日前的为5宗），2024年27宗，已销号16宗剩余11宗。

　　下一步整改措施：一是细化分析街道存量“两违“的实际，统筹力量推动清存工作的开展。对存量“两违”逐个分析情况攻坚拆除，采取周通报的形式持续动态督促和跟进存量“两违”的处置工作。对无法拆除的通报城市管理和综合执法局，严格按程序依法推进处置。二是持续保持高压态势推进存量“两违“清存工作。加大“两违”网格监管及无人机巡飞力度，做好属地吹哨、部门报到工作，严厉打击新增违建。三是进一步强化宣传教育，营造浓厚氛围。加大“两违”政策的宣传力度，结合日常“两违”的整治行动，通过网格员、党员干部、公共信息屏、微信公众号等形式宣传“两违”政策，营造浓厚的严管“两违”氛围。

　　整改时限：2025年12月

　　2. 关于“推动解决历史遗留问题缺乏有力举措”的问题

　　未完成情况说明：一是关于闽东世纪城项目拆迁赔偿事宜。目前福建省菲格置业有限公司正按流程着手编制闽东世纪城三期项目土地开发规划方案。二是关于崩头山4.2亩安置地指标采用货币补偿问题。市政府〔2023〕116号专题会议议定“补偿标准参照《福安市人民政府办公室关于印发福安市规范集体土地征收补偿安置工作指导意见（修订）的通知》（安政办规〔2022〕7号）文件执行”。前进村认为该补偿标准偏低而不接受上述补偿标准。经协调，前进村同意按《福安市人民政府关于印发集体土地房屋征收及征地安置等补偿标准的通知》（安政规〔2024〕2号）中的“一项目一方案”的处置方式并参照市政府〔2017〕71号专题会议纪要对城北金蟹垅路项目安置地指标货币化补偿标准进行就高补偿，即前进村要求补偿标准每亩不低于人民币100万元。关于崩头山规划路宅基地货币补偿问题。基于崩头山规划路建设需要征用前进村村民宅基地，福安市政府〔2021〕309号专题会议纪要议定“原则同意在崩头山西侧地块内（即甲杯山B-03地块旁）给予前进村16套宅基地地块等面积的安置地指标”。鉴于该16套宅基地无法重新选址。经再一次协商，前进村同意规划道路建设已拆除的6套宅基地按照自行安置方式进行货币补偿。以上协调意见于2024年11月26日上报市政府，目前市政府尚未召开专题会议研究解决。

　　下一步整改措施：一是待闽东世纪城三期项目土地开发规划方案完成，福建省菲格置业有限公司将报市政府审批，待市政府批复同意后立即启动项目建设相关工作。二是城北街道将根据市政府相关会议及指示精神，及时解决崩头山安置地补偿遗留问题。

　　整改时限：2025年12月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-6382362，通信地址：福建省宁德市福安市城北街道富春路122号,电子邮箱：fcl355000@126.com

　　中共福安市委城北街道工作委员会

　　                                                                                                                    2025年3月27日