根据市委巡察工作的统一部署，2024年8月14日至9月24日，市委巡察二组对宁德三都澳经济开发区党工委进行了巡察，并于2024年11月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、扛牢政治责任，全力抓好巡察整改工作

　　（一）强化政治担当，增强整改自觉​

　　巡察反馈会后，我委对巡察反馈意见，诚恳接受、照单全收，立即召开党工委（扩大）会暨党工委巡察整改工作动员会，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察反馈会议精神，充分认识巡察整改的极端重要性和时间紧迫性，以高度的政治自觉扎实抓好整改落实。2025年2月13日召开党工委巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领、查摆问题，剖析原因，进一步统一思想认识，切实增强落实巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任​

　　成立巡察整改工作领导小组，开发区党工委书记任组长，其他班子成员为副组长，各内设机构和直属企事业单位负责人为成员，巡察整改工作领导小组下设办公室,负责统筹协调推进整改工作。党工委书记带头履行巡察整改第一责任人职责，先后11次召开党工委会议或巡察整改专题会议，研究推进巡察整改工作。其他班子成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管部门和分管领域的整改工作。

　　（三）强化整改落实，务求整改实效

　　党工委围绕巡察反馈的问题和整改意见要求，研究制定了党工委落实市委巡察反馈意见整改方案，明确整改内容、措施、时限、责任人，确保每一项整改工作有人抓、有人管。建立健全整改工作台账，实施动态跟踪管理，定期对整改情况进行跟踪评估，推动巡察整改工作扎实有效开展，确保问题落实整改到位。同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，进一步加强长效机制建设，新建、修订工作制度12项，为开发区高质量发展提供坚强保障。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

　　1. 关于“‘第一议题’制度落实不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是及时组织学习贯彻。制作《宁德三都澳经济开发区“第一议题”学习计划审批表》11份，并制定2025年度理论学习中心组学习计划，及时组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。截至4月底，共组织“第一议题”学习内容30个。二是建立健全“第一议题”制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委“第一议题”制度》，推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。截至4月底，开发区召开党工委会议11场次，全部落实“第一议题”制度。

　　2. 关于“学习跟进不及时”的问题

　　整改情况（已完成）：一是制定学习计划。制定《2025年宁德三都澳经济开发区党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，指导推动全年理论学习科学合理安排。二是开展“回头看”。2024年9月召开理论学习中心组学习会，专题学习习近平生态文明思想并进行交流研讨；9月、11月先后以党工委会议“第一议题”形式和理论学习中心组学习会形式，专题学习《福建省开发区管理办法》。同时开展“回头看”，及时补学补漏。共梳理出未完成学习的4个重要专题，已于2024年内完成学习。三是完善制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》，并结合开发区实际组织开展学习。今年以来，共开展6场理论学习中心组学习会。

　　3. 关于“落实意识形态工作责任制不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织专题学习。2024年11月组织理论学习中心组学习会，专题学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并组织交流研讨。4月组织意识形态专题培训班，邀请市委党校老师为全体干部职工讲授《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态——提高干部媒体应对能力》课程，提高干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是开展自查自纠。及时将三屿工业园区党群服务中心三楼电子屏落马官员的照片进行删除。并组织对辖区内企业的公共领域宣传载体进行全面摸排，建立管理台账，形成《宁德三都澳经济开发区各园区公共领域宣传载体摸排汇总表》，加强跟踪管理，将各园区及企业共计32个宣传载体纳入台账管理。三是加强督导检查。认真落实意识形态工作责任制，2月召开2024年度基层党建工作述职评议会暨2025年党建联席会议，各党支部书记述职报告均体现意识形态内容；3月组织非公企业党支部意识形态工作的督导检查工作，压紧压实基层党支部意识形态工作责任，共发现公示栏长期未更新、横幅过时等问题17个，建立问题台账，督促整改到位。

　　（二）推动开发区高质量发展有差距

　　4. 关于“统筹推进园区发展不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是提高统筹谋划能力。2024年11月召开党工委理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示及《福建省开发区管理办法》，同时党工委会议“第一议题”再次传达学习习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，不断激发开发区党员领导干部的创新活力和内生动力。开发区在2024年开展的2023年度福建省开发区综合发展水平考核中跻身30强，位列第26位，比上年进步5位；登榜2024年“中国省级开发区高质量发展百强”榜单，位居第55位，比上年进步3位，为宁德市唯一入选。二是推进园区协调发展。强化园区统筹发展意识，持续推进各园区协调发展，采取“一区多园”模式推动开发区高质量发展。①围绕海洋产业、码头经济、临港产业，积极推进城澳园区建设，目前正积极推进三都澳经济开发区基础设施建设项目，2024年11月以来已完成城澳片区防洪排涝项目施工、勘察、设计、监理招标工作，今年3月施工队伍已进场。2024年12月宁德市以也海洋产业发展有限公司在城澳园区投资6.2亿元，建设集科研、休闲、港口物流为一体的国家级原种场改扩建项目，目前可研、立项、环评、林业报批等前期工作正在有序推进。②将大黄鱼产业园作为“国鱼计划”的核心区来抓，采取回购重组等方式，着力推进大黄鱼加工中心、交易中心、文旅中心、大数据中心建设，做大做强大黄鱼产业。蕉城区政府与省国资公司进行股权回购谈判，3月已签订框架协议。

　　5. 关于“招商引资能力较薄弱”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强招商推介。2024年12月在北京举办“宁德大黄鱼”北京推介周，进行大黄鱼产业宣传，同时通过“大梦蕉城”等媒体渠道发布招商广告，进行招商宣传。二是加大招商力度。围绕主导产业，加强与商务、工信、海洋渔业部门协同配合，积极开展招商引资工作。截至4月底，三屿工业园区新增引进上海汽车地毯总厂有限公司、江苏科达斯特恩汽车科技股份有限公司等10家公司入驻园区，其中开发区对接引进占比50%，预计新增约6亿元产值、新增税收约5000万元。开发区党工委积极推进大黄鱼产业园与9家企业对接，目前已促成1家企业签约落地。三是壮大招商力量。2024年12月经区委专题会研究并经区委编委会研究同意，将管委会内设机构社会事务局调整为招商局，突出主责主业。加强开发区招商队伍力量，组织开展招商引资业务能力培训，提高开发区干部的招商引资能力水平。

　　6. 关于“引导科技创新发展有差距”的问题

　　整改情况（已完成）：一是推动创新引领。2024年11月在三屿工业园区召开规上工业园区企业R&D经费入统工作培训会，以会代训组织园区企业主深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，引导企业推进科技创新发展。二是强化政策引导。联合科技、人社、人才办等部门，加强对园区企业的政策支持和业务指导，鼓励企业科技创新。同时，加大对科技创新企业招商引资力度，2024年12月引进国家高新技术企业——宁德三化智能科技有限公司落地三屿工业园区。三是推动正向激励。2024年思客琦、安脉时代等5家企业获评蕉城区科技创新十佳企业。同时对园区企业和人才开展慰问活动，鼓励企业加强人才引进，促进人才集聚。四是主动加强服务。加大对园区企业科技创新的政策支持和业务指导，2024年下发科技研发补助资金132.56万元。

　　7. 关于“协调推动园区基础设施建设力度不足”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强项目调度。积极协调项目要素保障部门，定期听取项目进展情况，协调解决存在的问题。三屿新能源汽车工业园区基础设施建设等重点项目均按序时进度有序推进。二是加大项目推进力度。（1）大黄鱼产业园：①供水方面，飞鸾片区城乡供水一体化项目已建成，并于2024年9月全面完成供水，目前园区供水正常；②供气方面，园区内燃气管网已全面接通，已协调安然、新奥公司落实供气方案，明确园区内A1地块由安然公司供气，其他区域由新奥公司供气。（2）加快推进城澳片区防洪排涝和连接线、桥梁工程项目，2024年12月已完成招标，现已进场施工。（3）有序推进新能源配套产业园规划二路前期工作，将市政排污管网、废水排放等一并纳入设计和施工，目前已获批专项债，正在进行工可等前期工作，由区宏鑫公司为业主单位负责推进项目建设，预计10月完成招标，12月动工建设。

　　（三）服务能力水平有欠缺

　　8. 关于“惠企政策兑现不及时”的问题

　　整改情况（已完成）：一是建立申报指南。制定《申请蕉城区大黄鱼产业园优惠政策租金补助告知单》，明确补助资金申报条件、流程和所需材料，指导企业规范申报材料。二是摸排政策情况。全面摸排园区企业政策兑现情况，积极协调财政部门加快审批流程。对开发区内符合申报条件的11家企业减免租金288.55万元，1月已经区政府专题会研究通过，5月已拨付到位。三是加强沟通协调。协调、督促区发改局（科技局）和区财政局落实8家企业的研发经费132.56万元，该笔款项已于1月拨付到位。

　　9. 关于“协调解决园区企业和职工诉求有差距”的问题

　　整改情况（已完成）：一是及时了解企业诉求。通过走访企业、召开座谈会等形式及时收集企业和职工诉求，并积极开展“我为企业办实事”活动。截至目前，共解决企业厂房需求、子女入学等问题100多个。二是加强督促协调。多次约谈相关企业，联合有关部门督促落实责任，加强整治整改。3月宁德海丝公司完成公共楼道照明电路修复工作，由上一楼层企业配合完成对下一楼层企业的保温施工处理，防止形成冷凝水，4月园投集团进场修复公共区域部分楼梯台阶坑坑洼洼问题，预计5月底可完工。针对架空层积水问题，因水产企业二次装修破坏造成，2024年9月我委对二次装修企业进行约谈，宁德海丝公司组织大黄鱼产业园A1地块厂房架空层积水抽排，12月完成截污整改，针对雨水、海水渗透架空层积水，由宁德海丝公司定期抽排。三是协调解决员工诉求。协调公交公司，明确在7月前优化调整三屿工业园区、新能源配套产业园、大黄鱼产业园等三个园区的站点、公交班次等问题，便捷园区公共交通。四是完善园区配套服务设施。3月三屿工业园区便民服务点和快递服务站投入使用，4月园投物业公司接管三屿工业园区物业工作，园区管理水平有所提升。

　　10. 关于“回应群众关切不重视”的问题

　　整改情况（已完成）:一是积极回应群众关切。截至4月底，共受理12345平台诉求件18件，群众满意率达100%。二是迅速部署全面清理。2024年9月园区运维公司已调派清运车辆和环卫工人将三屿工业园区周边湿地公园、公厕、堤坝堆积的垃圾全部清扫，装车清运。1月引进第三方运维单位对湿地公园进行日常维护，明确运维公司责任范围和频次，并加强运维单位考核。三是加强常态化管理。在公园北面现有公厕及其保洁的同时，已增设2个公厕投入使用，并增派5名保洁人员及时进行公厕的保洁和垃圾清理，同时在公园内增设15个垃圾桶，落实日常“两天一转运”、周末、节假日“一天一转运”的常态化制度。

　　（四）防范化解风险隐患不够到位

　　11. 关于“安全生产监管不力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强安全生产教育。2024年11月以来先后召开两次季度安全生产工作会议，以会代训深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，强化园区企业安全发展理念，压紧压实企业安全生产主体责任。截至4月底，与各园区企业签订安全生产责任书100余份。二是强化园区日常监管。建立以安办牵头、园区工作组配合、第三方机构指导的工作机制，深入园区开展安全隐患大排查大整治。三是完善督查检查机制。建立季分析、月检查、年中年末总结工作制度和定时检查、随机检查、联合检查工作机制。截至4月底，形成年末工作总结1份，召开安全生产季度例会2次、开展消防联合检查2次，各园区不定期开展安全隐患检查，促进企业安全生产工作落细落实。

　　13. 关于“消防安全监管不严”的问题

　　整改情况（已完成）：一是建立函告机制。2024年12月将开发区企业名单函告区消防救援局，建立双随机联动工作机制，现阶段全部企业均纳入消防“双随机”监管范围。二是完善排查机制。对园区所有的100余家企业开展安全隐患大排查大整治行动，建立安全隐患问题整改台账，完善安全隐患排查机制。三是建立联动机制。2024年12月以来先后两次与消防救援局、区工信局、区应急局联合对三屿工业园区、新能源配套产业园区12家重点企业开展消防安全专项整治工作，并督促企业整改存在问题，促进企业安全生产。

　　13. 关于“交通安全隐患消除不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是完善监督检查。联合交警、住建（城市管理局）等部门，对新能源配套产业园区摊贩占道经营、共享单车管理无序、大货车随意停放现象进行联合执法。截至4月累计组织联合执法45批次，约500人次集中统一行动。二是注重堵疏结合。在新能源配套产业园划定300平方米区域，设立12个摊规点，组织摊贩进行摊位抽签，1月摊贩均已引导转移集中摆摊，园区工作组先后30余次赴现场维护整治。4月完成大货车停车场建设，货车规范停放。三是建立联动机制。建立与交警等部门常态化信息共享机制。4月交警直属一大队送达《宁德上汽园区基地宁海路与荣威大道交叉口隐患整改建议的函》，立即责成园区道路运维单位福建绿能建设发展有限公司和宁德晟闽建设发展有限公司对3处隐患进行限期整改，规范道路交通安全秩序。

　　14. 关于“生态环保监管有疏漏”的问题

　　整改情况（已完成）:一是强化企业环保意识。采取以会代训等方式，增强干部和企业环保意识。2024年9月理论学习中心组学习会进行习近平生态文明思想专题研讨，多次走访企业，加强对环保法律法规的宣传和落实。同时，对被立案的5家企业负责人进行约谈，督促企业履行生态环保主体责任，切实推动问题整治。二是加强排查监管。聘请第三方专业“环保管家”加强对园区企业的指导和服务，2024年完成园区企业生态环境跟踪管理，并完成2024年度“污水零直排区”建设。三是建立联动机制。与生态环境部门建立联动机制，将环保责任制落实纳入招商准入门槛，制止违规企业入园。

　　（五）内部管理不严实

　　15. 关于“干部管理宽松软”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习干部管理有关规定。1月组织全体干部职工学习《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》等国家、省、市、区因私出国(境)管理规定，重申开发区考勤管理和请销假制度，增强干部的规矩意识。二是完善干部管理制度。印发《宁德三都澳经济开发区在职党员、干部因私事出国(境)管理实施办法》，并对干部职工出国(境)证照实行统一管理。三是明确园区工作组职责。印发《关于调整优化园区工作组的通知》，进一步优化工作组人员分工，明晰工作组职责，已建立干部巡查台账和问题整改清单，落实周计划和周总结制度。四是加强日常监督管理。建立考勤台账，定期通报考勤，及时发现并纠正干部职工考勤问题。并与评优评先相挂钩。五是对相关责任人进行追责问责。对1名相关责任人党内警告（合并其他事项），对4名相关责任人批评教育。

　　16. 关于“固定资产管理较混乱”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织学习。1月组织全体干部职工学习《宁德市市直行政事业单位国有资产处置管理规定》等固定资产管理相关规定，提高干部职工加强资产管理的主动性、自觉性。二是完善资产管理制度。修订《物资采购与资产管理制度》，明确固定资产的购置、使用、维护、报废及监督流程。三是启动固定资产清查。委托宁德市晨奕会计服务有限公司开展固定资产全面盘点，核实资产状况，已完成台账更新，并对已达报废年限且无法使用的固定资产，依法依规办理报废手续。四是厘清下属企业资产。城澳园区的建发2#楼，因使用三都镇专项债资金建设，资产归属三都镇，原建发公司出资的200万元，由三都镇按原路径退还建发公司，建发公司无需收缴该楼租金。五是对相关责任人进行追责问责。对1名相关责任人提醒谈话。

　　17. 关于“项目采购不规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是建立完善制度。重申项目采购有关规定，制定《宁德三都澳经济开发区小型工程和小规模政府采购项目管理办法(试行)》。二是严格落实工程质保金规定。对项目合同严格审核把关，严格按规定保留质保金。截至4月底，管委会及下属（代管）企业共签订工程合同2份，都已预留质保金。三是对相关责任人进行追责问责。对1名相关责任人批评教育。

　　18. 关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强学习。1月召开理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，2名班子成员进行交流研讨。二是明确责任。制定党工委2025年度落实全面从严治党主体责任工作要点及计划，并进行责任分解，明确责任领导、责任科室和完成时限。三是制定和完善廉政谈话制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委廉政谈话制度》。结合谈话对象工作岗位职责特点，已按规范先后于2024年12月和2月开展2024年度下半年廉政谈话和民主生活会会前谈话。

　　19. 关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题

　　整改情况（已完成）：一是立行立改。已清退完成虚报领取的差旅补贴、无依据发放津补贴，共计8.76万元。二是重申规定。1月召开干部大会，3月召开落实全面从严治党暨集中整治群众身边不正之风及腐败问题工作专题会，并结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重申津补贴有关规定，进一步规范津补贴发放。三是加强警示教育。1月、3月分别组织全体领导干部职工观看反腐视频《惩治蝇贪蚁腐》《从“企路”到“歧路”》在党员干部中广泛开展警示教育，提高党纪意识。四是对相关责任人进行追责问责。对1名相关责任人政务立案（合并其他事项），对1名相关责任人党内警告（合并其他事项），对2名相关责任人批评教育。

　　20. 关于“派驻纪检监察组落实监督责任不力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强业务学习。制定每周五下午业务学习制度。结合党委（党组）中心组学习、以及纪委专题培训，干部网络学院学习，扎实推动履职尽责能力提升。二是深化政治监督。制定纪检组2025年监督责任计划，聚焦日常发现问题，综合应用参加会议、监督检查等方式强化日常监督，推动建章立制，堵塞漏洞，并定期开展警示教育，营造风清气正的政治生态。三是补齐廉政档案。规范廉政档案，查缺补漏，已补齐3名干部廉政档案，6名干部职工问责情况和15份廉政档案信息缺漏项。四是规范内业管理。规范监督检查，聚焦发现问题，严肃追责问责。

　　21. 关于“议事制度执行有偏差”的问题

　　整改情况（已完成）：一是完善议事决策机制。印发《宁德三都澳经济开发区党工委、管委会议事决策规则（试行）》，对党工委会议和管委会班子会议议事范围、议事程序进行细化明确。截至4月底，召开党工委会议11次，管委会会议7次。二是严格执行回避制度。截至4月底，召开的11次党工委（扩大）会议中，其中涉及干部本人事项1次（年度考核），均执行回避制度。

　　22. 关于“党建责任制落实有差距”的问题

　　整改情况（已完成）：一是压紧压实党建工作主体责任。印发《宁德三都澳经济开发区党工委基层党建工作责任制》《宁德三都澳经济开发区党工委党员教育管理制度》等制度。2024年12月组织召开理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于新时代新征程推进党的建设和自我革命的新部署新要求，并组织交流研讨。2月召开2024年度基层党建工作述职评议会暨2025年党建联席会议，开发区下属支部书记全员参与述职。3月组织开展对下属党支部建设的督导检查工作，共发现“三会一课”会议记录不完善等问题16个，建立问题台账，督促落实整改，并定期对整改情况进行“回头看”，确保问题整改到位、取得实效。各党支部于3月前召开年度组织生活会，党支部及党员个人均已制定问题整改清单。二是定期分析研究。截至4月底，共召开3次党工委会议或专题会议研究党建工作，4月印发2025年度非公党建工作计划。三是加强流动党员管理。2024年12月重新摸排流动党员名单，建立流动党员电子台账，加强流动党员管理。四是推动“两个覆盖”。3月根据园区党员实际情况，对开发区原有党支部进行优化调整，撤销原有的六个企业联合党支部，成立振华振德、新泉、丹诺西诚等三家企业独立党支部，将园区其他企业党员合并成立三屿园区党群服务中心党支部，实现园区企业100%纳管，推动实现“两个覆盖”。五是建立挂钩联系制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委班子成员挂钩联系下属党支部制度》，加强基层党建工作的督促指导。

　　23. 关于“形式主义官僚主义问题依然存在”的问题

　　整改情况（已完成）：一是启动规划修编。2月经党工委会议研究，已委托有资质的北京佰瑞咨询服务有限公司启动“十四五”发展规划修编和“十五五”规划编制工作，序时推进规划数据收集、课题研究等工作，力求规划编制更具科学性、指导性。二是完善党员领导干部上党课制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委领导干部上党课制度》，细化规范上党课的时间、内容、方式等具体要求，提高上党课的质量和效果。三是对相关责任人进行追责问责。对2名相关责任人批评教育，责成1名相关责任人对雷同文章进行重写。

　　24. 关于“落实保密工作领导责任制不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强组织领导。明确保密工作责任人和具体工作人员，4月组织全体干部职工参与保密知识竞答活动，进一步强化全员保密意识。二是建立健全保密工作制度。印发《宁德三都澳经济开发区党工委保密工作制度》，确保涉密文件得到严格规范的管理和处理。三是加强监督检查。先后2次邀请区保密局开展保密工作检查指导，确保保密工作领导责任制得到有效落实。四是对相关责任人进行追责问责。对1名相关责任人诫勉谈话，对3名相关责任人提醒谈话。

　　25. 关于“整改‘两个责任’落实不到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是加强学习。2024年7月、11月党工委分别召开理论中心组学习会和巡察整改专题会，组织学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。二是强化责任。落实党工委班子巡察整改主体责任制，党工委书记为整改第一责任人，并制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门、整改时限。先后召开11次党工委或专题会议研究巡察整改工作，推进整改工作落实。三是深入剖析。将巡察整改落实情况纳入2024年度民主生活会、述责述廉中深入剖析，对新梳理的问题明确责任，并建立整改清单，27个问题全部认领整改。四是落实监督。派驻纪检监察组通过参加会议、听取部门汇报、谈心谈话、查看整改内页等方式，组织2次专项检查，对本次巡察整改情况进行全过程监督。

　　26. 关于“部分问题整改不彻底”的问题

　　整改情况（基本完成）：对未完成整改处置的11宗土地重新梳理，逐宗分析原因，积极对接解决，目前2户2宗已完成处置；3户3宗因当事人20多年未曾主张权益，且多方寻找仍无法联系；剩余4户6宗不接受货币补偿方案，要求供地，但目前政策无法突破，开发区无相关供地权限，无法按对方诉求处置。

　　27. 关于“部分问题未整改”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是积极争取区政府支持。区政府已同意由区政府统筹安排区属国企负责后续对接谈判。二是沟通协调市区建行。建设银行蕉城支行同意，并取得建设银行宁德分行的支持，形成初步解决方案，但审批权限在中国建设银行福建分行，需待进一步协商。三是争取司法部门支持。已多次沟通司法部门，因抵押地块界限不清、群众违占、控规等问题未能强制执行。

　　三、巡察反馈问题及线索的处理情况

　　对巡察反馈的问题和移交的线索，宁德三都澳经济开发区党工委高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及处级干部1人，科级干部4人，其他人员10人。其中，立案3人（其中1人政务立案中），党内警告2人，诫勉谈话2人，批评教育9人次，提醒谈话4人次。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1. 关于“部分问题整改不彻底”的问题。如，上轮巡察指出“开发区转让商住、商贸用地共53宗未交付土地，赔偿20宗土地的出让金后，对剩余33宗土地未积极主动处理”，至本轮巡察进驻，仍有11宗未处理。

　　情况说明：该问题属于历史遗留问题，未处理的11宗土地，现已完成处置2户2宗，剩余未能处理的为7户9宗土地，其中3户3宗因当事人长年未曾主张权益，无法联系，4户6宗因不接受货币补偿方案，要求供地，但目前政策无法突破，开发区无相关供地权限，无法按对方诉求处置。

　　下一步整改措施：该问题因历史及政策不可抗力，无法彻底解决，在当前政策背景下，短期内无法解决。待该区域启动开发后，依法依规予以统筹解决。

　　整改时限：2025年12月前

　　2. 关于“部分问题未整改”的问题。比如，上轮巡察指出“路桥投资有限公司向建设银行贷款200万元未归还”，党工委虽多次同建设银行蕉城支行协商此事，但至本轮巡察进驻200万元贷款仍未归还。

　　情况说明：该问题属于历史遗留问题，因路桥公司账户冻结无法正常经营，自身无法偿还债务，又因抵押地块界限不清、群众违占、补偿留尾、控规问题未能强制执行。虽多次同建设银行蕉城支行协商此事，并取得建设银行宁德分行的支持，但审批权限在中国建设银行福建分行，且涉及区政府国有资产处置问题，双方正在协商解决。

　　下一步整改措施：已争取区政府支持，由区政府统筹安排区属国企负责后续对接谈判。

　　整改时限：2025年12月前

　　欢迎广大干部群众对我委巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-2823788，通信地址：蕉城区蕉城北路5号（帝源大厦3层）,电子邮箱：sfcshy01@163.com。

　                                            　中共宁德三都澳经济开发区工作委员会

                                                  　　2025年5月13日