根据宁德市委巡察工作的统一部署，2025年2月18日至3月30日，宁德市委巡察三组对中共宁德市委福安经济开发区工作委员会开展了巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）党工委组织承担巡察整改落实主体责任的情况

　　1.强化政治担当，态度鲜明推进整改。始终坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，全面落实整改工作。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对照巡察反馈意见，严格对标对表，突出问题导向，研究部署整改工作，并在党内发文通报。2025年9月25日，召开专题民主生活会，逐项查摆，剖析根源，压实责任。

　　2.强化组织领导，从严从实推进整改。坚决扛牢巡察整改政治责任，成立巡察整改工作专班，主要负责人亲自抓，分管领导靠前抓，下属各内设机构负责人具体抓。6次召开会议，逐条对照、举一反三，研究制定整改方案，做到工作部署到位、力量保障到位、任务分解到位、责任落实到位，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不折不扣完成好巡察整改工作，全力护航开发区高质量发展。

　　3.压实责任链条，动真碰硬推进整改。建立问题整改台账，倒排工期、整体联动，实行一月一通报，压紧压实整改工作责任，确保整改工作序时推进。召开党工委会议10场、协调会议13场，就巡察整改工作进行安排部署，研究解决重点难点问题，推动巡察整改任务落实落细。集中整改期间，各牵头领导一线指挥调度，纪工委强化督促，整改办对整改情况严格审核把关，共下发情况通报4期。开展巡察整改以来，开发区围绕理顺机制体制，提高质效，实现高质量发展取得阶段性成效，1-9月全区实现规模以上工业总产值1889.67亿元，同比上升5.56%；限上贸易业营业额289.68亿元；完成固定资产投资28.37亿元；实现招商引资77.83亿元。园区内现有国家级高新技术企业24家，省级“专精特新”中小企业16家，省级企业技术中心6家。

　　4.坚持标本兼治，持续巩固整改成效。始终坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重把巡察整改融入日常工作，建立健全工作机制，巩固和扩大整改成果，围绕体制机制和产业发展、工程管理、党员干部队伍建设等重点领域，把巡察整改成果运用与招商引资、低效用地盘活、助企服务等各项工作紧密结合，修订完善了党工委工作规则、“三重一大”、党工委理论学习中心组学习等12项制度，切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动，不断巩固巡察整改成果。

　　（二）党工委副书记承担巡察整改第一责任人的情况

　　主要负责人扎实履行整改第一责任人责任，自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以身作则、以上率下，带头知责于心、担责于身、履责于行，并坚持上下协同，督促班子成员亲力亲为、深入一线推进整改。牵头成立巡察整改工作专班并担任组长，带头领办15个整改问题，深入一线调研，现场破解难题。坚持整体联动和“一盘棋”思想，先后13次主持召开会议，做到对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带动领导班子自觉落实“一岗双责”，群策群力、担当作为，全体干部一体担责、一体整改、一体推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力有序推动巡察整改工作落实落细。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位

　　1.关于“传承挖掘不够充分”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是将学习习近平总书记1988年10月到赛岐经济开发区现场办公会议精神、到党建联系点赛岐铁合金厂调研座谈的讲话精神、习近平总书记1999年6月到畲族经济开发区调研的指示精神、习近平总书记对国家级经济技术开发区的重要指示、关于民族团结进步的重要论述纳入党工委理论学习中心组学习，切实把学习成果转化为推动干部干事创业的“精气神”。二是编制完成《福安经济开发区产业发展规划》，深入挖掘园区潜力、优化布局，促进各园区协调发展。三是摸排各分园区的中小微企业273家，筛选6家成长型企业纳入企业培育库进行重点跟踪。全力服务长盈三期等3家落地畲开园区的企业建设和投产；2025年畲开园区培育规上企业1家、限上商贸企业1家，规上企业总产值超过6亿元。

　　2.关于“推进创新发展差距较大”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是印发《福安经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》，将习近平总书记关于创新发展重要讲话重要指示批示精神列入党工委理论学习中心组学习重点内容，并开展专题学习研讨，查找差距，明确方向。二是将习近平总书记关于发展新质生产力重要讲话和重要指示批示精神纳入党工委理论学习中心组学习及“第一议题”学习，并深入开展研讨交流，强化理论武装。三是召开学习研讨会议，组织75名挂企干部和园区企业负责人学习相关政策文件，强化政策学习运用。四是全面摸底园区企业，协同福安市工信局建立培育库，制定培育计划、挂钩表，明确责任领导、责任人，组织召开“高新技术”“专精特新”企业申报培训会1次。五是委托第三方公司分析综合评价落后指标，形成分析报告，制定综合发展水平考核评价落后指标分析表，明确各分项责任领导和提升措施。巡察以来培育省级“专精特新”企业2家，国家级“小巨人”企业1家。

　　3.关于“落实‘第一议题’制度有欠缺”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是修订完善《中共宁德市委福安经济开发区工作委员会工作规则》，并组织学习，进一步掌握“第一议题”的内涵及重要意义。二是将“第一议题”相关内容纳入党工委工作规则，会前梳理“第一议题”相关内容，第一时间组织学习，截至2025年10月底召开党工委会议20次，全面落实“第一议题”制度。

　　4.关于“中心组学习不规范”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是修订完善《福安经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》，规范党工委理论学习中心组学习主题安排。二是每月会前制定学习方案，明确学习主题和内容；会中严格落实学习考勤制度，扎实开展集中学习、交流研讨；会后规范学习档案管理、学习情况报送等内容，推动理论学习中心组学习制度有力落实。2025年至今召开党工委理论学习中心组学习20次，全面落实理论学习中心组学习规范程序。

　　（二）推动开发区高质量发展有差距

　　5.关于“体制机制不够顺畅”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是对接福安市级层面，出台《福安市深化全市工业园区标准化建设工作方案》，福安市工信局已牵头启动修订《福安市工业园区管理办法》。二是召开开发区、属地乡镇、福安市直相关部门联席会议，结合“三定”方案，进一步厘清职责边界。三是调整充实园区服务小组，已落实湾坞园区、甘棠园区、溪柄园区的驻点办公场所问题，实现“有址办公、有人管事、工作有抓手，服务有成效”。

　　6.关于“开发区发展不平衡不充分”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是编制《福安经济开发区产业发展规划》，进一步明确各园区特色主导产业，形成产业互补、差异化发展格局。巡察以来通过激活闲置土地资源、腾笼换鸟等措施，引进项目11个，其中罗江园区6个，畲族园区2个，溪柄园区1个，甘棠园区1个，湾坞园区1个，推进各园区协调发展。二是突出主体培育，印发《福安经济开发区管理委员会关于2025年度拟转规转限企业培育的通知》，筛选成长型企业纳入企业培育库进行重点跟踪培育，除湾坞园区外，其余园区跟踪培育拟转“四上”企业12家，完成入库纳统4家，促进园区平衡发展。三是推动数字化转型，发展新质生产力，提升各园区发展后劲。走访园区电机电器传统产业，摸底数字化现状，形成数字化改造培育库名单，对其中4家企业进行重点跟踪培育；组织挂企干部深入企业开展相关政策文件宣传；推动数字化转型，完成企业数字化技术改造3家。四是落地延链补链项目，充分利用闲置土地和闲置厂房，除湾坞园区外，推动4个新能源和传统产业的配套项目落地，促进园区间产业发展趋向平衡。

　　7.关于“部分考评指标多年低位徘徊”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是对标先进，学习经验。组织前往省内外先进开发区学习调研2次，学习借鉴绿色低碳园区建设以及智慧园区建设经验，推动标准化厂房屋顶光伏项目建设，谋划智慧园区二期项目。二是科学研判，强化分工。针对2021—2023年连续落后的11项综合发展水平考核指标，深入剖析问题根源，分类制定争先晋位措施，形成《福安经济开发区2021—2023年落后指标分析表》，对落后的11项指标开展深度解析，为持续改进奠定基础。2024年省级以上开发区综合发展水平考核结果公布后（2024年度实行新考核标准），咨询第三方机构开展深度解析，通过领导统筹部署，实施“班子成员挂钩负责”机制，逐项细化提升举措，形成《2024年考核评价指标分析表》，逐项细化责任、措施，全力推动提升措施落到实处。三是精准施策，推进落实。推动11项落后指标提升取得阶段性成效，根据2025年9月福建省商务厅发布的全省开发区综合考评结果，原计划5项重点提升目标实际已完成6项，分别是：工业用地固定资产投入额增长12.14%、工业用地地均税收增长24.92%、高新技术企业数量增长42.86%、财政科技投入增长95.74%、企业R&D经费投入强度增长188.89%、期末外资企业数量增长42.86%。剩余的涉及外资、进出口、固投等5项指标纳入提升计划，分步实施，巡察整改以来已签约引进外资企业1家。

　　8.关于“征地供地用地工作不到位”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是积极推动征地工作，服务项目建设。充分发挥开发区安征迁指挥分部的作用，召开联席会议3次，针对开发区建设项目涉及安征迁问题进行分析研判，制定任务清单、工作流程，促进及时征地供地。对巡察指出的未征土地320.63亩，根据项目建设的实际需求，配合属地乡镇完成应征的126.9亩土地征收工作（长盈7.1亩、后太地块54.1亩、华旺33.7亩、罗江村里巷地块32亩），做到应征尽征。二是盘活闲置土地、闲置厂房。建立闲置土地、闲置厂房的台账清单，分析原因，制定处置计划。8家企业闲置厂房已出租或自用，标准化厂房已入驻3家企业，正在对接3家企业租赁事项。已完成溪柄工业园区地块20.18亩、畲开中农福科7.52亩、畲开三阳路3.12亩闲置土地处置。已盘活闲置厂房面积50500平方米，全面完成任务。挂企干部严格对照前期已建立的专项管理台账，深入企业开展实地核查工作，实时掌握宗地利用状况。三是培育优质税源。通过强化税收指标考核，提高土地利用效益，2025年新引进4家企业签订标准地履约监管协议，约定了亩均税收；梳理福安经济开发区2020-2025签订的《工业产业项目管理合同》和《土地监管协议》企业21家，建立《福安经济开发区土地监管协议汇总表（2020-2025）》考核台账，跟踪考核。通过强化政策支撑，引进新能源、高端装备制造等高附加值企业5家。园区服务小组跟进宣传福安市政府新出台的《福安市关于推动中小型企业数字化转型若干措施》《福安市加快推进县域重点产业链高质量发展实施方案》《福安市深化全市工业园区标准化建设工作方案》等政策措施；联合开展“法治护航·安商助企”活动1次，召开“服务企业·纾困解难”座谈会4场。通过提升资源利用，盘活闲置资源，开展福安经济开发区土地集约利用监测统计工作，委托编制单位对4个园区现有用地面积进行全面梳理，形成《开发区整合范围调查结果表》。安排挂企干部跟踪落实闲置厂房、土地利用情况，根据结果建立闲置厂房和闲置土地清单，3家企业意向入驻罗江标准化厂房。2025年1—9月，除湾坞园区外4个园区实现税收20374万元，比增3.5%，其中畲开园区税收904万元，比增113%。

　　9.关于“招商引资有差距”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是成立招商专班，建立招商成果台账，前往发达地区开展招商6次。二是配合福安市招商季活动，针对主导产业开展延链补链招商，福安市下达2025年度招商任务21亿元，开发区1-9月完成招商项目11个，投资金额77.83亿元，完成率370.6%。三是围绕溪柄园区、畲开园区产业规划，畲开园区引进项目2个，溪柄园区引进项目1个。四是对接福安市商务局制定《福安市人民政府提振消费促进服务业高质量发展若干措施》等文件，加大外资引进力度，和福建福欧发动机有限公司签订投资协议，注册落地罗江园区。

　　（三）服务保障园区企业不够到位

　　10.关于“服务企业有不足”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是印发《中共宁德市委福安经济开发区工作委员会关于充实调整园区服务小组的通知》《福安经济开发区管理委员会关于调整充实干部联系企业服务工作的通知》，明确职责，深化服务机制。二是召开服务企业工作专题汇报会4次，园区服务小组下沉企业召开各分园区“服务企业·纾困解难”座谈会4场，对收集到的23个问题分门别类、逐一分析、建立责任清单，分解落实。三是完成畲开园区三阳路道路硬化、和谐路污水管道及雨水等排水设施施工，解决企业反映的“运输不便”“道路扬尘”“和谐路积水”问题；完成罗江园区公利电机旁12米路路面硬化；建设畲开园区公厕1处。

　　11.关于“推动传统企业转型升级不够有力”的问题

　　整改情况（已完成）：一是福安市级相关部门已出台《推动福安市电机电器及按摩器具产业加快发展的若干措施》等政策文件，促进传统产业提质增效。二是培育完成数字化技术改造企业3家。三是对园区企业进行全面摸底，建立转规转限培育库，协同福安市工信局建立数字化改造培育库。确定专人负责跟踪福建九骅农业有限公司转限上、福建申工电源设备有限公司转规上申报工作。已培育“四上”企业4家、省级“专精特新”企业2家、国家级“小巨人”企业1家。

　　12.关于“园区基础设施有短板”的问题

　　整改情况（基本完成）：一是甘棠园区洙溪路、召棠路、仙岫路、文祥路等4条路网列入2025年开发区重点项目分工，项目正在报批初设及概算，所需资金已纳入福安经济开发区绿色经济产业园配套基础设施项目专项债包，并通过省发改审核。二是溪柄工业园区给排水、道路等市政公共设施项目列入2025年开发区重点项目分工，项目完成初设及概算编制，报发改审批中，所需资金纳入福安经济开发区锂电新能源配套产业园小微园区项目专项债包，并通过省发改审核。高端制造产业园孵化基地项目用地批复已取得，目前正在报批工程预算造价审核。三是充实调整园区服务小组，完善挂企工作方案；畲开园区召开企业座谈会，收集企业生产经营存在问题6个，并进行分解落实。完成畲开园区和谐路白改黑项目、三阳路东段路面硬化及排水供水工程、风情路道路工程建设。

　　13.关于“宣传引导企业依法经营不够到位”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是组织挂企干部和园区企业负责人学习《特种设备安全监察条例》《排污许可管理条例》等法律法规；邀请福安市应急局领导进园区企业开展普法宣传活动；邀请安全生产、环保专家开展培训讲座2次。二是聘请专家开展安全隐患排查专项指导服务，指导12家重点企业，共发现各类安全隐患118项，并督促企业做好隐患整改工作。2025年以来，除湾坞园区以外4个园区被处罚企业7家，下降41.7%，被罚款金额10.23万元，同比下降84%。

　　14.关于“指导企业争取政策扶持有欠缺”的问题

　　整改情况（已完成）：一是召开政银企座谈会1次，邀请税务、银行等部门开展业务指导，并发放惠企宣传手册，提高政策知晓率。二是印制发放《惠企政策资料汇编》，编制《申报流程图》《产值增长类项目奖补申报流程图》《成长培育类项目奖补申报流程图》，积极指导企业争取政策支持。三是向福安市财政局申请从双创资金剩余的985万元中拨付京港（众创空间）智慧园区一期服务类采购项目资金，后续按实际项目需求申请拨付，逐步提高资金使用率。

　　（四）防范化解安全隐患不够有力。

　　15.关于“园区企业生产安全隐患较突出”的问题

　　整改情况（已完成）：一是组织2次会议学习《福建省安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和宁德市、福安市关于安全生产治本攻坚三年行动方案等有关文件精神，切实提升风险隐患排查整改水平。二是重点排查罗江园区企业129家，其中30家企业存在安全隐患，全部完成隐患整改。三是建立“四个清单”管理台账，督促企业整改到位。四是加强联动排查，联合宁德市应急局、福安市应急局对华旺金属公司开展机械铸造企业专项执法检查，排查安全隐患21条，督促华旺金属公司对问题隐患整改到位；联合福安市应急局对宁德长盈新能源公司开展联合指导检查工作，排查安全隐患6条，督促宁德长盈新能源公司做好问题整改；联合福安市应急局对福建大酉新能源电机科技有限公司开展联合指导检查工作，排查安全隐患2条，督促福建大酉新能源电机科技有限公司做好问题整改。2025年以来，除湾坞园区以外的4个园区未发生安全生产事故。

　　16.关于“意识形态阵地建设存在短板”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《福安经济开发区公共领域宣传载体管理制度》，截至目前，对福安经济开发区宣传栏上的深入贯彻中央八项规定精神学习教育、社会主义核心价值观等宣传内容及时进行动态更新审批，通过开发区公众号发布信息153篇，均有落实“三审三校”要求。二是举办意识形态专题培训会2场，组织开发区干部学习舆情引导处置、意识形态工作业务等内容，提高干部业务水平。三是印发《福安经济开发区进一步规范突发敏感事件舆论引导和舆情处置工作方案》，进一步加强舆情应对处置工作规范化建设。

　　17.关于“保密安全存在隐患”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《保密工作管理制度》，制定定密管理、保密要害部门部位、涉密会议和活动管理等制度。二是加强人员培训。召开开发区全体干部大会，邀请宁德市市委党校教授作《新时期保密工作形势与任务》专题辅导。三是立即整改。拆除违规储存国家秘密文件资料的计算机硬盘2个，并封存；建立办公内网，一个科室保留1台互联网计算机。四是对2名相关责任人诫勉处理、2名相关责任人给予批评教育，以上4人在干部大会上通报批评并作书面检讨。

　　（五）落实全面从严治党有差距

　　18.关于“‘三重一大’制度执行不够到位”的问题

　　整改情况（已完成）：一是召开党工委会议学习《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善《福安经济开发区党工委工作规则》《福安经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》，进一步明确“三重一大”事项及研究程序。三是严格执行“三重一大”制度，会议议题经办公室主任审核后，报党工委副书记、常务副主任审签，确保年度经费预算、招考、重大资金支出等经党工委会议研究。2025年以来党工委研究“三重一大”事项32个，“三重一大”事项均提交党工委会议研究。

　　19.关于“党建工作不够有力”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是印发《福安经济开发区党工委2025年党建工作要点》，加强党建工作指导。二是召开2025年上半年基层党建工作专题会议，听取2020年以来党建工作情况汇报，制定《福安经济开发区基层党建工作重点任务清单》。三是将党建经费列入开发区年度预算。四是在开发区党工委会议和机关党委会议重新组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，邀请上级业务部门骨干针对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关内容开展专题授课。五是完成撤销中共福安经济开发区机关委员会，成立中共福安经济开发区机关总支部委员会，完成中共福安经济开发区非公有制企业委员会换届工作。六是完成党组织换届情况摸底并建立台账，下发2025年下半年届满的党支部换届提示，在届满前督促提醒党支部按期开展换届选举工作。七是邀请上级业务部门骨干到开发区开展专题辅导，组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。八是完成撤销国企联合党支部并成立中共宁德市京港建设投资有限公司支部委员会、中共福建省宁德市鑫泰资源投资发展有限公司支部委员会。

　　20.关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　整改情况（已完成）：一是在党工委会议上对党课材料内容要求进行强调，邀请福安市委组织部业务部门骨干对党课撰写进行培训，提高领导干部的思想认识和写作水平。二是对2025年党课材料进行了内容审核，未发现存在网络抄袭情况。三是组织科级以上党员领导干部学习反面典型案例，要求7篇抄袭网络文章的相关同志重新撰写了党课材料，相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作书面检讨。四是组织学习培训，邀请上级业务部门骨干到开发区开展专题辅导2场。五是对2名相关责任人给予提醒谈话，强调党内政治生活开展批评与自我批评的严肃性，做到不以建议代替批评。六是对辖区内基层党支部2024年度组织生活会召开情况进行检查，针对会议记录不完善、组织生活会辣味不足等检查发现问题，进行现场指导。

　　21.关于“纪工委监督力量薄弱”的问题

　　整改情况（已完成）：一是已具文上报福安市委组织部，沟通上级配备纪检监察工委书记，待配备到位时，向宁德市纪委监委和宁德市委巡察办反馈报告。二是充实工作力量，由开发区党工委研究安排1名行政干部从事纪工委工作。三是查缺补漏。按照开发区干部被约谈函询、组织处理、立案审查调查及第一种形态处理等相关情况，根据“一人一档”的原则，已逐一建立廉政档案，并定期更新违纪违法问题查处情况等廉政信息，实现廉政档案的实时更新，全面、准确反映干部廉政情况。四是强化监督。落实“严、准、实、稳”的要求，做实做细日常监督。收集下属国企相关项目基本情况、进度表等资料，通过发放督办函、查看资料、现场督察等方式，对相关工程项目的监督。五是加大问题线索的摸排力度，深挖细查，完成自办案件。根据巡察移交问题线索，对3名相关责任人给予政务立案调查；在对巡察移交的问题线索开展审查调查工作时，发现1名相关责任人不正确履职、涉嫌职务违法，对其给予政务立案调查。

　　22.关于“考勤制度形同虚设”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是印发《福安经济开发区考勤管理制度》，下属国企参照修订并执行，进一步规范考勤管理。二是安排专人负责考勤工作，每月统计并通报考勤情况，将考勤结果纳入年度考核内容，巡察以来干部职工迟到、早退、旷工现象明显减少，工作作风明显好转。三是对2名相关责任人给予批评教育。

　　23.关于“指导非公党组织建设力度不足”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是召开党工委理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记关于非公党建工作的重要讲话重要指示批示精神，提高思想认识。印发《中共宁德市委福安经济开发区工作委员会关于调整非公企业党建工作联席会议制度的通知》，充实调整非公党建工作联席会议成员单位等内容。将园区非公党建工作联席会议纳入非公党建工作计划、开发区年度党建工作要点，每季度至少召开一次联席会议，巡察以来召开非公党建工作联席会议2次。二是召开党工委理论学习中心组学习会，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。重新修订《福安经济开发区党工委关于党建工作联系点“网格化”服务机制实施方案》；召开开发区党建联系点工作安排部署会议，2025年以来，开发区党员科级以上领导干部深入基层党支部上党课16人次。三是由挂企干部深入园区非公企业进行摸底，并填写《福安经济开发区各非公企业党员数量摸底表》。经前期摸排，组建福安市吉祥机动车安全技术检测有限公司与成德物流公司联合党支部，成立福建立松金属工业有限公司联合党支部、荣昱电机（兼合式）联合党支部、青蓝金属（兼合式）联合党支部，促进非公企业党组织应建尽建。

　　24.关于“下属国企员工招聘不规范”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《福安经济开发区党工委工作规则》《福安经济开发区下属国有企业劳动用工管理办法》，纠正招聘条件宽松、审核把关不严等问题。二是进一步规范招聘对象综治、征信等情况审查和思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩的考察。开发区国资办对2名相关责任人进行谈心谈话。三是严格落实《福安经济开发区下属国有企业劳动用工管理办法》，将依照规定对后续招聘对象资格全面审核，严格把关。四是邀请宁德职业技术学院教授针对招聘业务进行授课，提高业务水平。五是在下属国有企业招聘方案中增加对严重违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等违法行为的审核，在资格审查环节充分征求公安、司法等部门的意见。六是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作书面检讨。

　　（六）财务管理不够规范

　　25.关于“现金管理仍有漏洞”的问题

　　整改情况（已完成）：一是修订完善《福安经济开发区财务管理制度》；制定现金提取审批表，严格按照审批程序审批。二是邀请宁德技术学院中级讲师到开发区开展财务基础知识培训。三是对56笔71.49万元经办、审批人员进行梳理，并补签相应手续。四是对相关责任人给予提醒谈话。

　　26.关于“超标准购置固定资产”的问题

　　整改情况（已完成并长期坚持）：一是修订完善《福安经济开发区办公设备（用品）采购管理制度》，进一步规范采购行为。二是召开财务基础知识培训会，学习《宁德市财政局关于调整市级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》，提升工作人员业务水平。三是开展超标准购置的9台台式计算机问题核查，并形成核查书面材料。在新修订的《福安经济开发区办公设备（用品）采购管理制度》中增加“对于特殊情形的，需征求上级部门意见”的条文，后续采购将严格执行上级文件要求。四是对相关责任人给予提醒谈话。

　　27.关于“多付工程费用”的问题

　　整改情况（已完成）：一是畲开公司召开项目培训会议，组织学习工程项目相关政策，提高业务水平。二是和谐路人行道工程施工单位将多支付的1.26万元工程款全额退回至畲开公司指定账户。三是对相关责任人给予批评教育。

　　（七）落实巡察、审计整改不够有力

　　28.关于“问题整改不彻底”的问题

　　整改情况（已完成）：一是召开党工委专题会议，学习《中国共产党巡视工作条例》。二是完成三阳路全段路面硬化，以及东段排水及供水工程。三是对相关责任人给予提醒谈话。四是管委会2017年前的7笔挂账问题已完成整改。五是邀请宁德技术学院中级讲师到开发区开展财务基础知识培训。六是对相关责任人给予提醒谈话。

　　29.关于“部分问题改后又犯”的问题

　　整改情况（已完成）：一是已收回拨给穆阳交警中队的补助资金20万元。二是修订完善《福安经济开发区财务管理制度》，规范资金管理。三是修订完善《福安经济开发区抽借调人员管理办法》，规范机关及下属单位用人行为。四是4名抽调管委会的下属公司劳务派遣人员已回到原单位，各公司已根据实际情况对4名同志进行岗位安排。五是加强日常监督，目前没有人员违规抽调情况。六是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作书面检讨。

　　30.关于“落实审计整改有差距”的问题

　　整改情况（未完成）：一是制定《福安经济开发区公共租赁住房管理办法》。二是对宁德市中诚海洋设备有限公司提起诉讼，追讨欠款1.82万元，福安市人民法院已立案、开庭。三是对2名相关责任人给予批评教育。四是对开发区建设项目进行全面梳理，查找问题，分析原因，修订完善《福安经济开发区工程管理制度》。五是完成5个已委托会计师事务所项目决算；序时推进江滨大道A段道路工程等3个工程项目竣工结算及决算。六是对相关责任人给予提醒谈话。七是委托福州政之源会计师事务所办理往来款项专项审计事宜，对往来款进行全面梳理，逐笔分析，分门别类，提出对策。八是逐笔分工化解长期挂账问题。九是修订完善《福安经济开发区财务管理制度》。十是相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作书面检讨，对相关责任人给予批评教育。

　　三、巡察反馈问题及线索的处理情况

　　对巡察反馈的问题和移交的线索，福安经济开发区党工委高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理。针对巡察反馈问题，已对16名相关人员给予处理，共计26人次，其中，涉及处级干部2人，科级干部5人，其他人员9人；诫勉2人，批评教育9人，书面检讨6人，提醒谈话8人；针对移交问题线索，已政务立案4人，谈话提醒1人。

　　四、需要持续整改的事项及措施

　　1.关于“园区基础设施有短板”的问题

　　未完成情况说明：甘棠园区洙溪路、召棠路、仙岫路、文祥路等4条道路以及溪柄工业园区给排水、道路等市政公共设施项目因涉及控制性详细规划调整，导致项目延迟。

　　下一步整改措施：持续跟进项目前期报批，完成项目招标。

　　整改时限：2026年6月

　　2.关于“落实审计整改有差距”的问题

　　未完成情况说明：（1）江滨大道A段道路工程等3个工程项目需待竣工结算后再进行决算，审批流程较长。（2）开发区往来款长期挂账问题为历史遗留问题，主要用于开发区内基础设施建设、征地、预拨经费等事项，挂账时间跨度大，部分款项超过30年，存在查原溯本难度大、财力薄弱难以一次性消化等问题，本问题为长期整改项目。

　　下一步整改措施：

　　（1）持续推进江滨大道A段道路工程等3个工程项目竣工结算及决算。

　　整改时限：2026年6月

　　（2）持续推进长期挂账问题整改。

　　整改时限：2028年12月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-6966366，通信地址：福建省宁德市福安市罗江街道工业路67号，电子邮箱：fajjkfq@126.com。

　　中共宁德市委福安经济开发区工作委员会

                                                                 　　2025年11月11日