根据宁德市委巡察工作的统一部署，2025年10月10日至11月8日，宁德市委巡察一组对福鼎市委组织部进行了巡察，并于2026年2月6日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、市委组织部及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）市委组织部部务会承担巡察整改主体责任的情况

　　福鼎市委组织部部务会坚决扛牢巡察整改主体责任，深刻认识到巡察是政治体检、整改是政治必答题，以高度的政治自觉全盘认领、坚决整改。部务会牵头抓总，第一时间成立巡察整改工作专班，召开专题会议部署，制定详细整改落实方案，实行台账式管理和销号制落实；主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，相关股室负责人具体落实，构建起层层压实、齐抓共管的责任体系。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕干部选拔任用、基层党建、人才工作、部机关自身建设等修订完善制度8项，建立常态化“回头看”机制，切实将巡察成果转化为服务保障福鼎高质量发展的实际成效。

　　（二）市委组织部部长承担巡察整改第一责任人责任的情况

　　福鼎市委常委、组织部部长自觉扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到巡察整改是“四个意识”试金石，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促班子成员落实“一岗双责”。第一时间主持召开部务会会议专题研究部署巡察反馈意见整改工作，主持研究制定整改落实方案，带头认领选人用人、基层党建、人才引育、自身建设等方面重点难点问题，先后主持召开整改工作部署会、推进会、专题民主生活会等5场次。坚持标本兼治，牵头修订完善部务会议事规则、部务会理论中心组学习制度、廉政风险防控工作实施方案等规章制度8项，建立健全整改销号、动态调度和“回头看”长效机制，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保巡察整改见底清零、常态长效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　1.关于“未落实理论学习中心组学习制度”的问题

　　整改情况：一是3月，经部务会会议研究通过《部务会理论学习中心组学习制度》，明确了学习内容、参加人员、学习形式。二是研究制定《2026年部务会理论学习中心组学习计划》，列出12个专题学习内容。三是巡察反馈以来，组织开展部务会理论学习中心组学习会5场次，其中研讨会3场次，中心组成员围绕树立和践行正确政绩观、《摆脱贫困》、习近平党建思想等学习专题，结合工作实际撰写心得体会，开展交流研讨。

　　2.关于“重点内容应学未学”的问题

　　整改情况（已完成）：一是3月，召开支部党员大会，集体学习习近平总书记关于网络强国工作重要指示批示、《习近平关于网络强国论述摘编》《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》，提升党员干部的思想认识。二是严格落实“第一议题” 制度，今年以来，召开部务会会议8场（不含专题22场）、党支部学习会7场，均将学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”进行传达学习，并结合工作实际提出具体贯彻意见。

　　3.关于“意识形态领域工作落实不严”的问题

　　整改情况：一是7月，召开上半年意识形态工作专题会议，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，通报上半年意识形态工作情况，分析研判意识形态领域风险、存在问题，部署下半年意识形态工作。二是已明确2名同志作为“福鼎组工”微信公众号信息编辑员，调整设置“福鼎组工”微信公众号专栏为“新思想”“微学习”“人才活动”“基层党建”“党员队伍”，并及时更新补充专栏内相关内容102篇。三是及时总结组织工作的好经验好做法，加大原创文章的编发力度，今年以来，共发布原创文章56篇，较2025年增加56篇。

　　4.关于“干部选任参谋助手职能履行存在不足”的问题

　　整改情况：一是已消化3名占用正科级职数的副职，其中经上级编制部门同意核增相关单位副职职数1名，调整交流2名，余下2名拟结合近期人事调配予以消化。二是已调整交流巡察发现3名在同一岗位任职超过10年的干部，同时举一反三，根据梳理排查情况调整其他在整改期间任同一岗位近10年的干部。三是巡察反馈以来，已调配市管干部340余人次，其中补充空缺半年以上岗位28个，空缺2年以上岗位5个，余下空缺领导岗位结合近期人事调配工作予以补充。四是已完成市管领导班子和领导干部2025年度考核工作，并于3月组织开展乡镇领导班子换届考察工作，形成乡镇（街道）考察情况报告。

　　5.关于“推动干部结构优化不够有力”的问题

　　整改情况：一是已梳理全市党外公务员花名册，储备党外公务员（参公人员），下步将加强党外干部分析使用，择优充实政府工作部门领导岗位。二是已补充市直单位45岁以下年轻干部29名，“一把手”4名，市市场监管局班子成员平均年龄已降低至49周岁。三是已按《党外干部工作联席会议制度》落实，并制定《关于建立年轻中层干部培养预报机制的通知》，加强与统战、团委等部门会商研究,巡察整改以来，提拔重用或交流晋升党外干部16名、35岁左右年轻干部89名。

　　6.关于“违规经商办企业清理不到位”的问题

　　整改情况：一是开展干部违规经商办企业专项清理工作，实行销号管理，目前18人中，已退出经商办企业9人，未退出9人中1人已辞去公职，8人已向公司注册地市场监管部门或公司申请退出或辞去企业职务及股份。二是已整理形成《干部经商办企业、在社会团体兼职政策汇编（节选）》《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等国家法律法规和相关党纪党规，发各乡镇（街道）党委（党工委）、市直各单位纳入“三会一课”等专题学习。同时，在2026年新录用公务员报到时，分发《干部纪律规矩提醒卡》，同步开展经商办企业禁令培训。三是已于3月下发《关于开展干部违规经商办企业、违规兼职、财政供养人员被列为失信被执行人以及“三超两乱”问题专项排查工作的通知》，采取“个人自查、单位排查、组织部门和市市场监管局核查”相结合的方式，对全市干部（含退休人员）开展违规经商办企业信息“回头看”工作，暂未发现有关问题。

　　7.关于“人才工作责任落实有弱项”的问题

　　整改情况：一是已评定宁德市级乡村振兴创业导师2名、县级创业导师58名，续聘乡村振兴特聘指导员52名。按要求下达省级人才资金及县级配套资金，“保障人才专项工作落实情况”指标沿海县市第一，“人才公众评议”指标位居沿海第三。研究制定《福鼎市领导干部联系服务专家人才工作方案》，以暖心人才环境提升公众评议质效。二是已将人才工作开展情况列入全面从严治党检查、单位绩效考评范围，进一步压实人才工作责任。三是研究制定2026年度《全市人才工作要点》；根据栀子产业发展需要，发展市林业局为人才成员单位，强化人才政策支撑、资金保障；2026年以来，已组织人社局、教育局等成员单位召开人才工作会商会、协调会等7场次，研究解决人才首套房补助、创业导师帮带等系列人才工作问题。

　　8.关于“人才引进不够有力”的问题

　　整改情况：一是已会同市卫健局研究提出《福鼎市卫生人才引进与培育实施办法（修订版）》。二是部署市委统战部、市教育局建立健全“鼎籍在外人才库”“鼎籍优秀学子信息库”，补全人才信息，并指导建立动态更新维护机制，并于4月，走访市委统战部、市教育局，实地了解、指导人才库建设工作；已研究制定《鼎籍在外人才信息收集工作流程图》，并常态化更新维护有关信息库，重新梳理鼎籍在外优秀人才信息（含优秀学子信息）。三是将“人才库建立及动态更新情况”列入全面从严治党检查、单位绩效考核检查范围，每年查验各人才成员单位更新维护情况2次，今年1月已结合全面从严治党检查工作查验1次。

　　9.关于“发挥人才助推乡村振兴作用不够突出”的问题

　　整改情况：一是研究制定《福鼎市乡村振兴创业导师工作实施方案》，结合“抓导师带创业促共富”工作，深化乡村振兴特聘指导员工作制度，明确“揭榜挂帅”等工作流程，推动人才下沉。二是结合宁德市级乡村振兴创业导师工作室建设工作同步开展，于6月经福鼎市乡村振兴指挥部会议研究，由2名宁德市级创业导师（特聘指导员）领办工作室，并提供工作室有关功能服务。三是已于3月，下达《关于福鼎市乡村振兴特聘指导员年度考核施行“量化考核”的通知》，要求按照“科学、高效、简便、易行”原则，制定绩效考核指标体系，目前8个工作组市直主管部门已全部完成指标体系备案。

　　10.关于“落实人才优惠政策不够到位”的问题

　　整改情况：一是已将各单位党委（党组）是否落实好“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于人才工作的重要论述以及各类人才政策，列入全面从严治党检查范围；结合今年人才工作有关会议，组织成员单位学习习近平总书记关于人才工作的重要论述、各类人才政策7场次，强化成员单位主动落实人才政策意识。二是已于2月研究制定《福鼎市人才首套房购房补助操作细则》，明确发放对象、办理流程等内容。三是已于3月全面启动首套房购房补助集中申报工作，目前市人社局、教育局、卫健局已完成人才的申报审查工作，并提请市委人才工作领导小组会议研究。

　　11.关于“村级‘头雁’队伍建设有待加强”的问题

　　整改情况：一是硖门畲族乡硖门村等4个村已完成空缺村党组织书记选配工作。沙埕镇党委已物色人选，结合9月村级组织换届选举工作予以调整。二是建立空缺提醒和督促调整机制，定期了解村（社区）党组织书记缺配情况，并及时开展研究调整工作。截至目前，各乡镇（街道）暂无新增党组织书记缺配情况。三是制定出台《福鼎市村（社区）干部（含网格员）基本报酬管理工作指引》《福鼎市村（社区）干部（含网格员）“五险一金”择优办理工作指引》，建立村（社区）干部报酬浮动调整和“五险一金”择优办理机制，增强岗位吸引力和队伍稳定性。四是各乡镇（街道）举办培训班16场，覆盖村（社区）干部605人次，推动党纪学习、警示案例、工作流程规范要求等纳入培训内容，强化纪律教育。

　　12.关于“物业企业党建工作弱项明显”的问题

　　整改情况：一是全面摸底全市物业服务企业基本情况，建立工作台账。经摸排，全市提供物业服务的企业共有26家，福鼎本地企业22家，其中党员3人以上的企业有5家，均已单独成立党支部；党员不足3人的有7家，均已纳入联合党支部；另外无党员的有10家，均已下派党建指导员。二是已于4月开展2026年第一期“鼎雁学堂”，组织各街道、社区前往镇边社区实地观摩“红色物业”五星项目小区——金滩嘉苑二期小区，并由镇边社区、天湖社区、山前社区重点交流经验做法，推动互学互鉴。同时，重点指导流美社区宝龙小区成立小区党支部和物业服务企业党支部，对照红色物业星级评价标准，加强物业党建联建工作，着力提升物业管理服务水平。三是下发工作提示，指导街道、社区加强与物业服务企业联建共建，同时，制定出台《关于进一步深化物业党建联建工作的通知》，进一步完善物业党建联建工作机制。

　　13.关于“推动公立医院党组织和党的工作全覆盖不够有力”的问题

　　整改情况：一是已推动卫健系统党组织调整优化，目前，总医院党委下辖32个公立医院和基层医疗卫生机构党支部，有28个党支部实现党支部书记和内设机构负责人“一肩挑”，占比提升至87.5%。二是嵛山镇卫生院党支部、叠石乡卫生院党支部已单独组建。三是定期调度了解公立医院党组织和党员队伍情况，动态掌握党组织设置、班子配备、党员结构等情况，对薄弱环节及时督促整改。目前，市总医院党委下设支部34个，党员总数663人。

　　14.关于“党组织设置不合规”的问题

　　整改情况：一是1月，举办“机关先锋学堂”，组织75名市直机关党务干部开展业务培训；4月，召开组织委员工作例会，组织有关业务股室干部和各乡镇（街道）组织委员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动基层党组织标准化规范化建设。二是下发工作提示，指导有关单位明确整改措施和整改时限，定期跟踪调度进展情况。目前，白琳镇沿州村党支部已完成2名符合转接条件的党员组织关系转出，目前党员50人，符合设置规范；管阳镇章边村、龙安街道龙华社区已升格为党总支；市纪委监委机关、沙埕镇南镇村已升格党委；市公安局机关党委调整优化组织设置，原交通警察大队党支部、离退休民警党总支已撤销，调整后下设15个党支部均符合党组织设置规范。三是已建立不规范党组织预警提醒和管理销号机制，常态化开展全市党组织设置情况排查整顿工作，推动新增的10个设置不合理的党组织做好整改工作。

　　15.关于“党员培训扩面提质有短板”的问题

　　整改情况：一是已会同市委党校下发《关于进一步加强和规范乡镇（街道）党校建设的通知》，以“健全组织机构”“规范阵地建设”等6个方面为抓手，进一步规范乡镇（街道）党校建设。1月，下发《福鼎市贯彻〈全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）〉任务清单》，细化各领域党员专题培训重点内容及要求清单，抓好基层党员分级分类培训。今年以来，各基层党（工）委举办培训班72期，轮训党员干部8200多人次。二是指导17个乡镇（街道）详细制定2026年党员集中培训计划，将党的二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观学习教育、党员创业就业技能等内容纳入培训计划，全年计划举办培训班69期，拟轮训党员6100人次。三是落实党员教育培训落实情况监督机制，于每月25日前后调度各基层党（工）委培训情况。今年以来，已调度培训落实情况7次，及时督促提醒基层党（工）委结合学习贯彻党的二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观学习教育等开展培训。

　　16.关于“‘三会一课’制度落实不严”的问题

　　整改情况：一是3月，已组织桐城街道党工委、贯岭镇党委、沙埕镇党委对五里牌社区、分水关村、南镇村等3个党总支负责人进行约谈。二是3月，下发《关于开展“三会一课”等制度落实情况自查整改工作的通知》，组织19个基层党（工）委自查发现60个问题并完成整改。市委组织部重点完成对全市47个村（社区）党委（党总支）“三会一课”等制度落实情况检查，发现125个问题，并指导抓好整改落实。三是1月，结合“机关先锋学堂”第十期培训班，对各乡镇（街道）组织委员、组织干事，市直各单位的分管领导、党务干部等就组织生活会、“三会一课”等党的组织生活制度进行专题培训。今年以来，各乡镇（街道）围绕“三会一课”等党的组织生活制度举办专题培训班12期次，轮训党员干部900多人次。四是落实组织部门定期调阅制度，今年以来，共抽查71个党组织“三会一课”等制度落实情况，发现199个存在问题并指导抓好整改落实。

　　17.关于“指导主题党日活动规范化不到位”的问题

　　整改情况：一是6月，下发《关于进一步规范落实主题党日制度的通知》，从组织形式、主要内容、组织领导等方面重申开展主题党日的工作要求，明确严禁娱乐化、庸俗化等负面清单。建立主题党日计划报备制度，《通知》下发以来，各基层党（工）委完成对91个拟外出开展主题党日活动的基层党组织的活动方案审核工作。二是6月，下发《关于进一步规范落实主题党日制度的通知》，要求各基层党（工）委从严落实领导责任，建立现场指导、随机抽查、定期通报等制度，强化对党支部主题党日的督促指导。市委组织部随机对曾发现问题的13个基层党组织进行抽查，指导进一步规范开展主题党日活动。三是5月，将近年来基层党组织违规开展主题党日等情况汇编成反面案例并下发，组织基层党组织以“三会一课”、党员轮训等形式开展警示教育，做到以案促改、以案促治。

　　18.关于“推动‘党员冠名工作室’工作落实不够有力”的问题

　　整改情况：一是进一步深化“党员冠名工作室”设立工作，指导叠石乡、前岐镇等6个乡镇党委做好“党员冠名工作室”打造工作，确定重点培育对象6个。今年以来，我市“党员冠名工作室”有关做法在《中国改革报》、新福建等平台刊登。二是指导各基层党（工）委开展工作室交流学习活动，已组织9批次到优秀工作室进行参观学习、交流经验做法，进一步增强工作室服务群众的能力和水平。三是已组织8个基层党委细化“党员冠名工作室”工作实施方案，各基层党（工）委已完成2025年度工作情况备案工作。

　　19.关于“指导党支部领办合作社建设、助推村集体经济发展不够有力”的问题

　　整改情况：一是下发工作提示，指导有关单位明确整改措施和整改时限，梳理12家“空壳”、15家经营无收益合作社的问题症结和整改方向。二是经分析研判，对21家无发展前景的合作社依法办理注销手续，对6家暂无收益合作社通过推动项目建设、调整经营方向等方式实现增收。三是建立党支部领办合作社工作台账，定期对全市合作社运行情况进行分析研判，及时跟进整改进展，持续调整优化党支部领办合作社。目前，全市共有30家党支部领办合作社，其中24家已产生收益，6家项目正在建设中。

　　20.关于“片区联合党委增收带动能力不强”的问题

　　整改情况：一是对全市21个农村片区联合体建设运行情况进行全面排查，综合分析研判项目进展和收益情况。目前，9个未产生收益联合体中，3个联合体项目已实现增收；1个联合体项目已建设完成，正在对外招租；5个联合体项目已开工建设，计划12月前完工并对外招租。二是已于2025年10月下发工作提示，督促4个暂无实质性项目支撑的联合体谋划抱团发展项目。截至目前，桐城街道城郊片联合体已谋划仓储服务项目，正在进行农转用土地报批手续；佳阳畲族乡周佳山片区联合体已谋划茶旅民宿项目，正在建设施工中；点头镇沿海融合片区已谋划实施房屋租赁项目，正在建设施工中；白琳镇乡村旅游片区“空转”联合体已撤销。三是定期对全市农村片区联合体建设运行情况进行分析评估，撤销白琳镇乡村旅游片区“空转”联合体。目前，全市共有20个农村片区联合体，谋划增收项目32个。

　　21.关于“‘导师帮带制’传帮带作用发挥不足”的问题

　　整改情况：一是4月，召开组织委员工作例会，组织有关业务股室干部和各乡镇（街道）组织委员学习《关于做好“导师帮带制”试点工作的实施方案》，学习领会工作要求。二是已将13个软弱涣散、评星定级为2星以下的村（社区）党组织全部纳入帮带对象，并建立帮带工作台账。截至目前，全市共有帮带导师286名，帮带对象367个，其中，集体36个、个人331名。三是4月，下发关于进一步做好“导师帮带制”工作提示，提出帮带对象、帮带内容有关工作要求，明确乡镇（街道）党（工）委建立清单化管理机制，结合党建体检、平时考核等对帮带工作开展评价，建立健全帮带工作跟踪管理机制。

　　22.关于“落实全面从严治党主体责任意识不强”的问题

　　整改情况：一是2月，召开部务会会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，并提出贯彻落实意见。二是7月，召开全面从严治党工作专题会议，通报部机关上半年全面从严治党主体责任落实情况，部领导班子成员履行“一岗双责”情况，剖析存在问题和风险点，提出下一步工作意见和措施。三是已研究制定《市委组织部廉政风险防控工作实施方案》，并根据实施方案查摆职责范围内廉政风险点，制定《部领导班子廉政风险点及防控措施一览表》《内设股室岗位廉政风险点及防控措施一览表》。四是已重新梳理党费账簿，将党费收款收据记账联补充附入党费收入凭证中。

　　23.关于“议事规则不够规范”的问题

　　整改情况：一是1月，召开部务会会议传达学习新修订的《中国共产党工作机关条例》。3月，经部务会会议研究制定《部务会议事规则》，进一步明确了“三重一大”具体议事范围、程序和纪律要求。二是严格执行《部务会议事规则》，涉及“三重一大”事项，及时提交部务会会议集体决策。今年以来，召开部务会会议30场次，研究“三重一大”事项97项。

　　24.关于“派驻纪检监察组从严从实监督不足”的问题

　　整改情况：一是对2024和2025年度下拔的党建工作经费进行梳理，并于5月下旬至6月上旬组织人员开展了监督检查。会同办公室制定《市委组织部廉政风险防控工作实施方案》，完成风险点排查以及防控措施的制定。二是已于2月对市委党校“三公”经费及津补贴发放情况开展监督检查，6月上旬结合“五一”、端午时间节点对本部开展监督检查，发现“合同签订不规范”等3个问题，提出意见建议3条，并督促整改到位。三是1月，受理市纪委指定管辖案件1件，立案1起，给予政务警告处分1人。四是已按要求建立了市委组织部、党校、编办等综合监督单位中层岗位对象的廉政档案。

　　25.关于“监督工作协同机制空转”的问题

　　整改情况：一是已于6月组织17个成员单位召开干部日常管理监督工作联席会议，听取成员单位对干部监督工作的意见建议，增强工作合力。二是已制发《 联席会议议定事项交办单》，并做好事项跟踪工作。三是2026年以来，会同市纪委监委、审计、信访、公安等单位通过日常信息互通，收集干部负面清单信息18条。

　　26.关于“信访件办理不规范”的问题

　　整改情况：一是3月，分管副部长组织股室负责人学习举报受理相关业务，重点学习工作规程和要求，强调闭环做好信访举报件办理工作。二是对近三年受理的举报件开展“回头看”工作，对存在文书缺失、超期未办等问题的举报件完成整改。三是健全部机关信访办理操作规程，制定《组织部门信访举报工作办理流程图》，定期跟踪信访举报件办理情况，做到逐件销号。

　　27.关于“评优评先审核把关不严”的问题

　　整改情况：一是将《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》和我省实施办法等政策法规纳入年度党员教育培训计划，结合组织委员工作例会，围绕“两优一先”推荐评选相关内容进行培训，指导各乡镇（街道）党（工）委开展专题学习17次。二是4月，下发《关于做好全市优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织推荐工作的通知》，明确评选资格条件和把握原则、不予推荐的情形等内容。完成“七一勋章”提名和全国、全省、宁德市、福鼎市“两优一先”表彰推荐工作，征求市纪委监委等部门和组织部其他股室意见，均满足推荐条件。三是已对2021年以来在支部书记党纪处分影响期内仍获评五星党支部的情况进行全面核查，对存在此类问题的25个党支部取消其五星党支部资格，调整为三星党支部。四是已于4月下发规范开展基层党支部“达标创星、晋位升级”活动工作提示，进一步明确评分标准和程序，确保评定结果客观真实。

　　28.关于“发放津补贴方式不规范”的问题

　　整改情况：一是巡察指出问题后，立即停止个人账户代发行为，所有津补贴、奖金一律通过财政零余额账户直接发放，取消中间过渡环节，使资金流转全程合规可溯。二是财务人员认真学习《人民币银行结算账户管理办法》相关规定，严格按照办法执行部机关财务结算。

　　29.关于“资金使用效益有待提高”的问题

　　整改情况：一是下发工作提示，指导有关单位明确整改措施和整改时限，跟踪调度进展情况。截至目前，7个未产生收益项目已全部建设完成，其中2个项目已出租，5个项目已挂网招租。二是于2025年12月向贯岭镇党委、前岐镇党委、白琳镇党委、磻溪镇党委下发《关于加强人才专项资金管理使用的通知》，要求充分发挥人才专项资金作用，根据属地重点产业（领域）人才发展需要，及时研究、使用滞留的人才资金，科学推动人才发展，截止目前，前岐镇、贯岭镇、白琳镇、磻溪镇已全部研究使用。三是督促指导各基层党（工）委详细研究制定资金使用计划和培训计划，扎实开始轮训，培训补助经费已全部使用到位。四是落实经费使用情况跟踪管理机制，今年以来，统筹市管党费和财政经费，已下拨2笔专项经费用于开展“两节”“七一”期间走访慰问活动，走访慰问老党员、老干部、生活困难党员等群体3000多人次，均已使用到位。

　　30.关于“空编缺员问题突出”的问题

　　整改情况：2026年已调入公务员2名、参公人员1名，接收选调生1名，新录用参公人员1名、事业干部2名，空编率下降9%。

　　31.关于“干部监督管理有缺漏”的问题

　　整改情况：一是已于4月召开党支部学习会，组织部机关全体党员学习《中共福鼎市委组织部关于进一步规范干部出国境管理工作的通知》，强化干部的纪律意识和规矩意识。二是已收集部机关党员干部护照、往来港澳通行证，由办公室统一保管。三是已收集部机关重要岗位、涉密人员有关信息，并对接公安部门进行备案。

　　32.关于“‘干部档案管理不严格’问题仍存在”的问题

　　整改情况：一是已于3月31日前完成25卷干部档案的重新审核工作，发现8卷干部档案材料不齐全，发出材料催缴单8份，收回材料11份，更新制作档案目录25卷。二是结合全市正科长级以上干部数字档案报送工作，完成正科级以上干部档案专项审核“回头看”工作，建立干部档案“一人一表”缺失情况台账，收集补齐材料。同时对20卷干部档案完成情况进行抽查，暂未发现有关问题。三是已梳理完成干部档案材料制作、收集、查借阅、转递等各项流程，按照“凡提必审”要求，结合县乡换届工作，完成审核干部人事档案239卷。

　　33.关于“‘职级晋升的激励作用发挥不够’问题整改力度不大”的问题

　　整改情况：一是定期分析各领域、各个年龄段干部职级晋升情况，持续加大职级职数使用力度。巡察反馈以来，共有106名不同领域、不同年龄段表现优秀的干部晋升职级，涵盖市直单位科级干部、乡镇（街道）科级干部、重点项目和乡村振兴一线干部、任现职级层次8年以上干部、临近退休干部。二是下发《关于进一步加强事业单位管理岗位职员等级晋升工作的电话通知》，强调各单位党委（党组）要提高认识，将职员等级晋升作为拓宽事业干部成长空间、激励干部担当作为的重要抓手。同时，进一步明确职员等级晋升工作流程，指导各有关单位有序推进职员等级晋升工作，提升职数使用效率。截止目前，全市晋升八级职员84个，较巡察期间空缺率得到降低。三是已常态化更新全市公务员职级职数使用台账，将职级晋升工作与领导职务调配工作同研究、同推进，在晋升职级的106名市管干部中，同步对21名领导干部进行职务调整。

　　34.关于“对十三届、十四届市委巡察发现的‘三会一课’制度落实不到位、股级干部选任程序不规范等需要组织部履行整改监督责任的共性问题，举一反三指导不到位，未开展专项整治”的问题

　　整改情况：一是3月，已下发《十四届市委对村（社区）巡察发现的典型问题和共性问题》。二是3月，下发《关于开展“三会一课”等制度落实情况自查整改工作的通知》，组织各基层党（工）委开展“三会一课”制度落实情况专项整治工作。5月，制作下发“三会一课”会议记录参考模板、归档材料目录清单，指导基层党组织进一步做好会议记录、材料归档工作。对巡察等工作中发现的存在“三会一课”制度落实不到位问题的8个党组织进行“回头看”，发现17个存在问题并抓好整改落实。三是已完善股级干部选任工作流程图，在市直机关党组织书记专题培训班上，对组织人事工作分管领导和经办人员进行业务培训，并将股级干部选任工作纳入全面从严治党检查内容，进一步规范股级干部选任程序。

　　三、巡察反馈问题的处理情况

　　对巡察反馈的问题，市委组织部高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及村干部3人，提醒谈话3人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于“干部选任参谋助手职能履行存在不足”问题

　　未完成情况说明：一是目前已调整消化“副科级职数占用正科级职数”的茶产业发展中心、市政协委员工作和研究室2名副职，市纪委监委派驻机构协调中心已核增副科级领导职数1名，余下2名待消化干部，其中1名2027年3月到龄退休，拟免现职，另1名拟结合近期人事调配工作予以消化。二是巡察指出的我市19个空缺两年以上的岗位，已调整补充5名，余下14名中8名系事业单位正科级领导岗位。2022年起我市开展事业单位机构改革，整合组建乡村振兴服务中心等科级事业单位，较改革前核增40余个事业科级领导岗位，改革后，我市及时择优提拔任用109名事业单位副科级干部，选配7名事业单位正科级干部，为事业干部选配储备蓄足源头活水。目前我市146名事业副科级干部中，从任职年限来看，超过三分之二是2023年以后提拔任用，任职时间和岗位经历较少；37名2023年以前提拔的事业副科干部中，从专业结构上看，22名是教育、医疗系统干部，与空缺岗位职能不相匹配；从年龄结构上看，仅7名为50岁以下干部；事业正科级领导岗位人员可比选范围较窄。

　　下一步整改措施：结合近期蹲点调研成果和平常考核了解情况，开展干部调配工作，消化市委政策研究中心占用正科级职数的副职1名，免去市教师进修校临近退休的副职职务1名，并联动调整事业科级干部，择优选配优秀干部到空缺领导岗位。

　　整改时限：2026年9月

　　2.关于“推动干部结构优化不够有力”问题

　　未完成情况说明：政府工作部门领导岗位多为专业性强、能力素质要求高的经济和要素保障岗位，按照换届政策规定“乡镇政府领导班子不配备党外干部担任正职；对配备党外干部担任副职的，不要求、不鼓励、不宣传”，同时，县级没有建立民主党派组织，党外干部培养缺少锻炼机会、成长平台，一时难以适应政府工作部门专业岗位要求，党外干部配备难度较大，巡察整改反馈以来，已提拔重用或交流晋升党外干部16名。

　　下一步整改措施：综合年度考核、一线考核和日常了解等结果，加强党外干部分析使用，近期择优选配一批表现优秀党外干部充实政府工作部门领导岗位，达到规定要求。

　　整改时限：2026年9月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-7853418，通信地址：福鼎市市府路139号市委组织部办公室，邮箱fdszzbb@163.com

　　中共福鼎市委组织部 

　　2026年8月28日