根据宁德市委巡察工作的统一部署，2025年8月25日至9月24日，市委巡察二组对周宁县委组织部开展了巡察。2026年2月6日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、县委组织部机关及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）县委组织部部务会承担巡察整改主体责任的情况

　　一是提升认识，强化政治担当。市委巡察反馈会后，部务会第一时间专题传达学习市委巡察反馈会议精神，通过部务会、理论学习中心组、全体干部大会组织系统学习，常态化开展思想动员、纪律警示教育，坚决纠治“组织部门自身无短板”的松懈麻痹思想。全体干部认清本次巡察是组织部门全方位政治体检，是补齐工作短板、提升履职质效的重要契机，将巡察整改作为重大政治任务，以高度政治自觉抓实各项整改。二是压实责任，强化组织领导。成立由部主要领导任组长、部务会成员分工负责、各股室协同联动的巡察整改工作领导小组，构建“主要领导负总责、班子成员一岗双责、各股室具体落实”的层级整改责任体系。明确专人负责整改日常联络、统筹调度、材料汇总工作。巡察反馈以来，召开13场巡察整改专题会，系统研究整改思路、细化分解整改任务、协调破解堵点难题，全程跟进督促整改落地。三是明确目标，逐项整改突破。针对巡察反馈6个方面27个问题，梳理形成100条整改措施，3月4日正式印发《落实市委巡察反馈意见整改方案》，建立统一整改台账，列明整改目标、责任、时限，实行闭环管理。严格落实月度研判、动态销号机制，常态化自查与纪检督导同步开展，对推进滞后股室及时约谈加压，做到整改、复核、销号同步推进，确保所有反馈问题件件落地、事事见效。四是健全机制，力求标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，聚焦巡察暴露的理论学习、干部管理、人才建设、基层党建、财经纪律、机关内控等薄弱环节，修订完善“第一议题”学习、机关保密管理、财务报销、部务会“三重一大”决策等系列制度规范，持续堵塞管理漏洞，形成制度管人管事管权长效体系，以规范化制度建设推动组织工作提质增效。

　　（二）县委组织部部长承担巡察整改第一责任人责任的情况

　　一是带头领学部署，牢牢把握整改政治方向。始终扛牢管党治党政治责任，带头研学巡察相关部署要求，靠前指挥、以上率下统筹推进整改。2月10日主持巡察整改动员部署会，全面落实市委整改要求、细化各项整改任务；2月27日在巡察整改专题民主生活会上代表班子作表态发言，围绕抓实整改、提质增效明确巡察工作重点。常态化与驻部纪检组会商研判，主动吸纳监督意见，带头纠治重形式、轻实效的敷衍整改倾向，引领全体干部从严从实抓好整改。二是统筹细化举措，健全闭环整改体系。全程牵头抓好整改统筹谋划、举措细化、流程规范工作，逐项审核把关整改总体方案、细化举措、整改台账，对针对性不强、操作性不足、成效不具体的整改内容坚决退回优化完善。审定领导小组分工、督查、销号全流程机制，构建权责清晰、监督到位的闭环整改体系，保障整改工作规范落地。三是带头攻坚重难点，推动堵点难点清零。始终坚持问题导向，主动扛牢难点问题整改攻坚责任，针对巡察反馈的干部队伍统筹谋划不足、引才留才成效偏弱、软弱涣散村党组织整改不彻底等长期存在、整改难度较大的突出问题，坚持以上率下、靠前推动整改。对整改推进过程中的堵点问题，主动统筹协调、牵头对接疏通，有效推动顽固难点问题清零见底，切实提升整改质效。四是从严审核把关，常态巩固整改长效。严格对标市委巡办整改工作标准，逐字逐句审核整改台账、阶段总结、专项报告，坚决杜绝空泛表述、纸面整改。定期调度整改“回头看”工作，对已完成整改事项常态化自查自纠、严防反弹回潮，对未完成整改任务细化阶段目标、持续压茬推进。坚持以改促建，牵头完善干部管理、机关内控、廉政风险防控等长效机制，持续巩固拓展巡察整改成果。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　1.关于“‘第一议题’制度执行不严”的问题

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示、重要文章等精神，2026年以来累计开展14次“第一议题”学习。二是指定办公室专人负责“第一议题”学习管理，并完善2026年以来“第一议题”学习台账，每月对“第一议题”制度落实情况进行“回头看”。

　　2.关于“理论学习跟进不及时”的问题

　　整改情况：一是补齐学习缺漏。全面梳理2021年至巡察进驻期间未及时学习的9项习近平总书记关于组织工作重要讲话和指示批示，制定专项学习计划，现已全部补学完毕。二是抓实常态化理论学习。严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记关于组织工作的最新重要讲话和重要指示批示精神，推动全体组工干部依托“福建干部网络学院”等平台开展常态化学习，确保习近平总书记重要论述、重要指示批示精神落到实处。

　　3.关于“贯彻‘三库+碳库’重要理念不到位”的问题

　　整改情况：一是深化理论成果转化运用。已完成生物多样性科普展建设，并已投入使用。二是聚力打造精品课程。在原有2节“三库+碳库”主题精品课程基础上，新打磨培育3节精品课程，以精品课程赋能干部教育培训提质增效。三是提升现场教学质效。已编制“四库”重要理念现场教学手册，并对15个现场教学点教学资料进行优化提炼、汇编成册，夯实现场教学工作保障。

　　4.关于“落实意识形态和保密工作责任制不够有力”的问题

　　整改情况：一是优化公众号专栏运维管理。按程序清理公众号长期停更的“庆七一系列活动”专栏，结合日常工作动态更新“普法宣传”、“云端人才”板块，2026年以来“普法宣传”推送11条内容、“云端人才”推送17条内容。二是排查清理平台不良信息。删除平台留存的2名本地严重违纪违法官员相关工作信息，开展全平台内容自查自纠，未发现存在类似问题。三是严格落实“三审三校”制度。明确专人负责宣传内容审核把关，进一步规范采编发工作流程，2026年已累计推送组织工作宣传信息327条，持续提升组织工作宣传质效。四是抓实保密宣传教育。举办专题“组工讲坛”，邀请县委办副主任、保密局局长授课，解读保密法律法规、剖析典型泄密案例；组织全体机关干部集中观看保密教育科普片，持续筑牢干部保密思想防线。五是健全机关保密管理制度。结合部机关工作实际修订完善保密管理制度，明确涉密人员管理、工作流程等内容，确保制度贴合实际，可落地执行。

　　5.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”的问题

　　整改情况：一是大力发现储备使用专业型干部。结合县管领导班子和领导干部年度考核工作，在全县县直单位开展优秀专业型干部推荐工作，储备专业型优秀干部80余名。统筹做好专业型干部配备，政府工作部门岗位空缺时，在全县范围内综合分析专业匹配的干部情况，优先选配专业匹配的人选，巡察反馈以来，实现每个班子至少配备1名专业型干部。二是拓宽专业型干部源头储备。通过对县直部门人员情况摸底分析，综合编制空缺、年龄结构、专业配备等情况，合理设置2026年度公务员招考专业，年度新录用公务员（参公）44人，其中与部门匹配的占52.27%；设置2026年事业单位公开招聘紧缺急需及高层次人才计划岗位39个44人。三是持续充实党外干部后备力量。结合“5+1”干部考核结果运用，及时把实绩突出、一贯表现优秀的党外干部列入常态化跟踪培养。四是健全中层干部轮岗交流机制。完成同一岗位任职超15年的中层干部岗位调整；重新修订《股级干部管理办法》，对股级干部轮岗交流进行重申；在股级干部信息库中设置预警项，对临近任职年限进行提醒。五是稳妥完成涉改革部门人员定岗。县纪委监委、县农业农村局等8个部门重新制定人员定编定岗方案，明确人员岗位职责，实现涉改部门机构、职能、人员融合。

　　6.关于“执行干部选拔任用规定不到位”的问题

　　整改情况：一是强化干部选拔任用制度学习。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部职务任期暂行规定》等法规，确保吃透精神，严格按照规定开展干部选任工作。二是规范干部调整前置审核。对任职未满调整人员进行深入分析，形成《任职年限未满调整人员情况分析报告》，明确3条优化举措。2026年以来人事议题均进行前置把关，换届未满3年任职干部均依规上报市委组织部审批，无新增违规短期调整问题。三是完成基层司法岗位任职不规范问题整改。完成不符合法律资质的司法所所长岗位调整；联合县委政法委出台考核认定方案，对不符合准入条件，已参加在职法学专业学习的司法所所长进行任职资格考核，并予以履职能力认定。四是严格落实司法所岗位准入标准。2026年新选配2名所长，均具备政法工作经历、法律类大专以上学历，符合岗位任职要求。

　　7.关于“公务员管理存在薄弱环节”的问题

　　整改情况：一是健全乡镇职级动态研判机制。常态化开展乡镇职级职数使用情况分析研判，巡察反馈以来，开展乡镇相关干部职级晋升3批次、非县管干部职级晋升2批次，职级晋升18个，使用率26.12%。二是优化职级晋升激励导向。结合省委《福建省职级公务员管理办法》，完成本地职级晋升把握标准修订，重点向基层一线、实绩突出、群众认可的干部倾斜，充分发挥职级晋升正向激励作用。三是提升非县管干部职级晋升工作质效。常态化指导各乡镇开展职级晋升工作，推动优秀非县管干部晋升四级主任科员，畅通干部晋升渠道。四是严格落实公务员平时考核管理规定。规范考核台账管理，严控“好”等次比例，实行单位主要负责人、派驻纪检组组长双重审核制度。对接纪检部门核查干部处分情况，全面完成2025年度平时考核复核，未发现涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案或正在处分影响期内的公务员被确定为“好”或“较好”等次。五是细化规范平时考核工作标准。已对执行平时考核制度不规范的单位主要领导、分管领导开展集体约谈，重申工作要求。印发《平时考核工作提示》，举办公务员平时考核业务培训会，统一规范考核流程、等次评定标准。

　　8.关于“干部日常监督管理不严”的问题

　　整改情况：一是按时完成干部违规经商办企业问题清理工作。将违规经商办企业干部有关情况通报所在单位党委（党组），并督促限期清退，已完成整改清退。强化退休干部监督管理，制作发放退休县管干部提醒卡，开展退休前谈话，明确退休后从业禁止规定。二是严格规范驻村干部日常管理。开展驻村干部履职情况摸底，约谈未全脱产驻村干部及派出单位责任人；制发《关于进一步加强驻村第一书记日常管理的工作提示》，严明驻村在岗、请销假等工作纪律，规范请假审批流程。三是健全干部选拔任用联合监督机制。制定《周宁县干部监督工作联席会议制度》，构建多部门联动的干部监督工作体系，补齐监督短板。四是规范干部因私出国（境）管理。印发县级干部因私出国（境）管理办法，部署督促各乡镇、县直单位完成本单位配套管理制度制定。五是推进干部人事档案规范化建设。对问题档案逐一复核完善，同时，制定《关于进一步规范我县干部人事档案材料收集归档工作的通知》，督促各单位主动做好档案材料收集归档工作。对所管理的干部人事档案开展全面自查，对排查发现参加工作时间认定不准确的人事档案完成重新认定。已签订档案数字化运维服务合同，并优先开展正科长级及以上干部人事档案进行数字化扫描工作，持续提升档案管理标准化水平。

　　9.关于“引才留才成效不佳”的问题

　　整改情况：一是持续推进“天湖人才”引育。开展山海劳务协作招聘会、高校专场招聘会等引才活动4场，公开招聘紧缺及高层次人才24人，巡察后新增认定“天湖人才”36人、增长46.75%，新申报“天湖人才”12人，获批后增长率将达62.33%，目前全县“天湖人才”在职人数108人。二是构建针对高层次人才更具吸引力的政策体系。已出台卫生人才引进培养专项措施、县处级领导联系优秀人才工作制度等制度措施3份，已起草形成关于实施“智汇云端”工程推进人才强县建设的若干措施、人才驿站管理办法等3份文件，并对接教育局、社会工作部等部门做好名师工作室、社工人才有关政策起草。三是强化教育卫生人才培育关爱。2025年10月以来，累计发放教育基金42.5万元。精准落实教育、卫生人才定向培养政策，定向培养师范类教育人才17名，申报卫生人才定向培养计划6个。28名县处级领导挂钩联系56名优秀人才，发放慰问金4.5万元，协调解决人才诉求28件，切实落实人才关怀举措。四是做实做优全周期人才服务。及时兑现人才安居、配偶就业等各类人才政策，常态化开展多样化人才服务活动。巡察反馈以来，累计开展人才系列活动14场，服务人才385人次，持续营造拴心留才的良好氛围。

　　10.关于“本土人才培育有短板”的问题

　　整改情况：一是健全特支人才、乡土人才评选管理机制。印发《周宁县特支人才、乡土人才评选管理办法》，明确“一人才一项目一成果”清单化管理要求。完成第二批特支人才、乡土人才初步评审，有序推进人才项目成果申报工作，切实激活本土人才履职效能。二是优化青年创业人才扶持政策。出台《周宁县扶持青年创业人才十条措施》。落实创业扶持补助，累计为26名符合条件创业人才拨付补助资金27.25万元，持续壮大青年创业人才队伍。三是推进创业孵化基地提质运营。目前正策划依托返乡创业园建立大学生创新创业孵化中心，设立高校毕业生创业培训基地，计划2026年下半年完成装修并挂牌投用。四是常态化发挥银发人才赋能作用。落实每年5万元银发人才专项工作经费，制定年度工作计划。动态优化银发人才库，新增入库46人，调整出库39人，开展专题培训1期培训骨干39人。依托银发人才服务基层联系点，累计动员66名银发人才、206人次下沉基层，开展义诊、宣讲、文艺下乡、科普服务等惠民活动64场，参与率提高40个百分点，充分发挥银发人才助力乡村振兴余热。

　　11.关于“人才服务保障不够到位”问题

　　整改情况：一是迭代升级英才卡服务内容。印发《中共周宁县委人才工作领导小组办公室关于调整周宁县“云端英才卡”服务内容的通知》，升级“云端英才卡”服务内容，为人才提供政务便利、医疗保障等8类服务，进一步提升人才服务适配性和获得感。二是规范人才公寓管理、拓宽房源供给。联合住建部门修订《周宁县人才公寓分配管理办法》，明确申请、审核、入住全流程办理时限，强化时效跟踪管理。有序推进公寓申请分配工作，巡察反馈以来，完成18人公寓入住办理，时长显著缩短，人才安居需求均保障到位；拟以面向社会租赁方式，提升人才住房保障供给能力，并发布新一轮申请公告。三是抓实人岗适配整改、强化岗位精准配置。针对3名紧缺专业人才人岗不相适问题，下发整改督办函，督促相关单位及时调整优化岗位，目前已全部调整适配对应专业技术岗位。建立常态化岗位履职跟踪核查机制，紧盯紧缺急需专业人才履职情况，切实保障人才专业特长与岗位需求精准匹配。

　　12.关于“党员教育培训工作不够扎实”的问题

　　整改情况：一是抓实基层党组织书记全覆盖培训。规范落实机关、村（社区）党组织书记分级培训机制，2025年12月举办2期县直机关党组织书记培训班，并纳入2026年度常态化培训计划；开办为期5天的村（社区）党组织书记专题培训班，将廉政纪律、党务规范、“三资”管理、产业发展、项目建设等重点内容纳入课程体系，全面提升基层主干依法履职、规范用权能力。二是建强村级后备干部队伍梯队。动态更新村级后备力量库，目前储备村（社区）党组织书记后备力量239名。分层分类开展培训，先后举办村级后备力量专题培训班2期，重点强化法治素养、廉洁自律教育，夯实村级换届人才储备基础。三是常态化落实村主干提级谈话制度。聚焦“一肩挑”主干廉洁自律、村级项目建设、基层治理等重点领域，全面开展提级谈心谈话工作。2025年度实现147名村（社区）党组织书记谈话全覆盖，掌握村（社区）主干履职实情、思想动态及队伍建设情况，常态化抓实基层干部监督管理。

　　13.关于“对村集体经济发展带动不足”的问题

　　整改情况：一是谋划推进村集体经济增收项目。按照县委工作部署和要求，县委组织部牵头统筹谋划推进水电站、加油站等增收项目，督导乡镇谋划实施2026年度村集体经济增收项目15个，持续提升村集体自我造血能力。指导县级强村公司依法依规购入县农信联社法人股权，按程序交由县强村公司运营，每年获得分红收益作为村集体经济收入。二是靶向攻坚薄弱村集体经济增收。针对2024年村集体经济收入15万元以下的14个薄弱村，全面摸排村级“三资”底数、梳理闲置资产资源，建立增收台账、年度收入台账及提升举措清单，落实增收赋能措施。2025年14个薄弱村集体经济收入均突破15万元，全面完成薄弱村清零目标。三是抓实合作社专项整顿。印发《工作提示》，开展党支部领办合作社“空壳化”专项整顿行动，对59家支部领办合作社的情况进行调度和评估，分类采取盘活提质、清理注销等方式稳妥处置。

　　14.关于“对软弱涣散村党组织工作指导不够”的问题

　　整改情况：一是扎实开展软弱涣散整顿“回头看”。对集体经济薄弱等软弱涣散村开展倒查评估、查漏补缺，排查出7个整顿薄弱村，逐村制定补充整改措施、明确责任时限，对整改到位的及时销号管理。将软弱涣散整顿工作纳入2025年度乡镇党委书记抓基层党建述职评议内容，压实乡镇主体整改责任。二是推行“一联三带”机制。落实强村带弱村工作机制，安排5个强村与软弱涣散村进行结对帮带，共谋划实施帮带措施20条，助力薄弱村谋划增收项目。三是靶向整治村集体经济增收薄弱问题。针对6个村整改成效不佳、村集体经济增长乏力等问题，逐村制定专项整顿方案，精准谋划增收项目，并全部纳入2026年市级新型农村集体经济扶持项目库，集中资源精准帮扶，全力推动村级集体经济提质增效。四是严肃追责、压实整改责任。约谈玛坑乡、泗桥乡党委组织委员，以及玛坑乡沈洋村、泗桥乡下西坑村党支部书记、包村领导，层层传导压力，压紧压实软弱涣散村整顿和村集体经济提质整改责任，严防问题反弹回潮。

　　15.关于“推动离退休党支部规范化建设有短板”的问题

　　整改情况：一是督促推进大支部消化。重点督促县总医院、民政和人社局、农业农村局、退教协等4个党员超50人的单位，按规定做好党员关系转出及支部拆分调整工作，现已将4个超大支部调整为8个党支部，按期完成大支部消化任务。二是全面摸底排查建立台账。深入离退休党组织开展走访，对各支部党员人数、组织关系在册情况进行“拉网式”排查，逐一核实“应转未转”党员情况，明确原因、现状及转接意向，建立完整台账清单，做到底数清晰、情况详实。三是督促指导规范化建设。制发提示函，约谈相关单位责任人；主动联系党员了解未转原因，加强政策宣传和思想引导，明确转接流程及时限，督促协助跟踪办理转出手续；现已完成“应转未转”党员组织关系转出，其中3名党员按规定开展相应处置。四是广泛开展业务培训。组织离退休党支部书记、党务工作者开展专题培训，学习党支部工作条例、党员教育管理工作条例、组织关系转接规定等，提升政策水平和业务能力。

　　16.关于“指导驻外党组织设置不够健全”的问题

　　整改情况：一是成立中共周宁县驻江苏支部。2026年5月31日驻江苏党支部召开党员大会，选举产生驻江苏党支部书记，实现支部常态化运转。二是配齐县委驻外工委领导班子。严格履行干部选拔任用程序，5月7日将驻外工委班子调配方案提交县委常委会审议，配备书记1名、副书记2名、委员3名，已印发任免文件。三是制定驻外党组织年度工作清单并常态化督导落实，已完成流动党员摸排转接，实时掌握在外党员动态，同步做好诉求收集、困难帮扶、权益保障，提升驻外党组织组织功能。

　　17.关于“党组织联建共建工作有弱项”的问题

　　整改情况：一是规范提升产业链党建平台建设。指导规范建设不锈钢产业链和高山冷凉花卉产业链党群服务阵地，其中，高山冷凉花卉产业链阵地已于2026年2月完成规范提升并投用；不锈钢产业链党群服务阵地已完成规范提升。两大产业链党建平台均召开季度联席会议，各成员单位累计领办实事项目33个，切实推动产业链党建落地见效。二是抓实联村党建联合体规范化运行。督促各联村党建联合体规范组织设置、队伍配备和阵地建设。指导各联合体制定2026年度共建工作计划和重点项目清单，谋划年度重点任务51项，全部按时召开季度联席会议，常态化推进联建工作落地落实。三是指导各联村党建联合建立优秀青年人才信息库。建立完善65名优秀青年人才信息库，实行动态更新管理，夯实基层党建人才支撑。四是开展联村党建联合体专项评估整顿。指导各乡镇党委完成现有的联村党建联合体运行情况的综合评估，对12个联村党建联合体、召集人、成员等进行调整，对1个运行情况不佳的联村党建联合体进行撤销。

　　18.关于“‘两个责任’未压紧压实”的问题

　　整改情况：一是规范召开全面从严治党专题会议。分别于2025年12月和2026年7月组织召开专题部署会，听取工作、“一岗双责”落实及纪检监督情况汇报，深入研判责任传导、学用转化、党建业务融合等问题，针对性制定细化责任、创新学习、深化融合等改进措施，确保会议部署落地见效。二是扎实开展廉政风险排查防控。结合部领导班子成员履职实际及各股室业务特点，印发《中共周宁县委组织部廉政风险防控工作实施方案》，全面梳理岗位廉政风险点，细化配套防控举措，健全常态化廉政风险防控体系，筑牢岗位廉洁防线。三是实现廉政谈话全覆盖规范化。常态化开展部机关班子成员与分管科室负责人“一对一”廉政谈话。四是全力支持派驻纪检监察组履职尽责。主动配合派驻纪检监察组开展重点领域专项监督，联合开展党费使用、基层党建经费管理专项检查，排查梳理问题并督促整改到位。全面归集部机关科级以下干部信息，规范建立廉政档案，实现干部廉政动态监管。

　　19.关于“形式主义官僚主义问题依然存在”的问题

　　整改情况：一是扎实推进调研课题落地见效。督促班子成员、各股室履职尽责、稳步推进，按时完成2025年度调研课题5个，分析问题5个，提出对策21条，形成完整调研报告，扎实做好年度调研工作。二是完善调研机制，促进成果转化。紧扣基层党建、干部队伍建设、人才引育留用等核心主业，立足“摸实情、找问题、谋对策、创品牌”工作目标，研究制定《关于2026年深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的工作方案》，明确2026年度调研课题。三是扎实落实“提级谈话”工作。部领导与147名村（社区）书记全覆盖谈心谈话，重点掌握工作履职、后备力量、学习教育等方面情况，并规范做好谈话资料备案管理。四是深化村级组织挂牌规范整治。将村级组织“滥挂牌”清理规范纳入基层党建重点任务，联合相关部门印发专项工作文件，明确清理整合标准。通过专题会议调度推进，全面开展乡镇抽查整治，目前，咸村镇云门村等6个村的扫黑除恶领导小组办公室、普惠金融支付服务点等牌子全部完成清理；泗桥乡下楼村等11个村的公共法律服务工作室、法律援助联络点等工作性质相近、服务对象相关的牌子全部完成整合或清理。

　　20.关于“执行财经制度不严格”的问题

　　整改情况：一是强化业务学习。于2025年11月21日举办2025年第十四期“组工讲坛”，邀请县财政局业务骨干开展财务报销业务专题培训，强化部机关干部对财经知识的学习。二是严格落实财经工作相关制度规定。结合部机关实际，修订完善《财务管理制度》，细化规范报账标准和流程，严格做到专款专用、支出合规。针对前期存在的问题，补齐完善相关发放依据，切实规范机关经费使用管理。三是健全资金跟踪监管机制。建立年度资金拨付台账，对部机关拨付外单位的资金做好跟踪、指导工作。督促基层规范党费收缴、使用和管理，建立滞留党费使用台账，实行每月调度跟进。目前，滞留乡（镇）、村账户2年以上的资金已完成支付。四是落实人员问责。2026年5月11日，由县委组织部分管日常工作的副部长、派驻纪检组组长对3名相关责任人进行提醒谈话，强化干部纪律意识，督促严格规范财务制度执行和资金管理使用。

　　21.关于“议事制度执行不规范”的问题

　　整改情况：一是修订完善议事决策制度。结合工作实际，修订《部务会会议制度》，配套制定《中共周宁县委组织部“三重一大”议事决策制度》，对部务会会议“三重一大”事项具体范围、金额等内容进行明确。二是建立部务会议定事项督办机制。由办公室牵头负责督促2025年8月至今部务会议定事项的落实，针对巡察指出2024年12月议定未拨付的3个党校补助经费已于2025年12月由财政下达财政指标到3个乡镇。三是明确办公室专人负责部务会会务工作。严格落实审核要求，切实加强部务会会议记录纪要规范化。四是严格落实回避制度。会前认真把关，在会议方案中明确回避人员，做到“应避尽避、不留盲区”。

　　22.关于“信访举报工作机制执行有漏洞”的问题

　　整改情况：一是强化信访业务学习培训。已于2026年5月22日组织涉及信访举报查核工作股室负责人学习《全国组织系统“12380”举报受理工作规定》等文件，对信访举报流程及受理范围进一步进行说明。二是健全规范信访查核工作机制。制作信访举报件受理查核流程图，将同县纪委监委、县信访局等部门沟通作为信访举报件查核的前置环节，规范流程，提高信访举报件查核效率。三是依规处置涉班子成员信访件。县纪委已办理涉及县委组织部班子成员的信访件，经调查核实，该件目前予以失实了结。

　　23.关于“部机关党建模范作用发挥不够充分”的问题

　　整改情况：一是紧扣“三争”行动为牵引，扎实推进特色党建品牌打造。将机关党建品牌创建融入“三争”行动部署，结合部机关实际明确创建定位，依托“组工讲坛”“导师帮带”等载体常态化开展学习提升活动，营造比学赶超的良好氛围，部机关党建“走在前、作表率”的作用得到充分彰显，品牌影响力显著提升。二是深化党建联建，推动党建业务深度融合。以“组团式”报到服务为抓手，深化与中兴社区党建联建工作，梳理形成社区服务供需清单，常态化开展下沉服务。先后组织开展烈士墓祭扫、立夏民俗便民服务等主题党日活动，推动组工干部下沉基层办实事。持续细化服务清单，常态化开展基层党建指导、政策宣讲、便民服务等工作，党员干部在服务群众和基层治理中的先锋模范作用得到切实发挥。三是规范党员组织关系日常管理。完成2名辞职党员组织关系转出。

　　24.关于“落实省委巡视整改不够到位”的问题

　　整改情况：一是稳妥消化单位超编人员。针对县牲畜屠宰技术中心人员超编遗留问题，督促县农业农村局研究制定岗位调整方案，完成2名超编人员岗位调整，消化历史超编问题。二是规范干部社会组织兼职管理。印发县管干部社会组织兼职管理制度，全面排查整治干部未经审批兼职、违规担任社团法定代表人、超龄兼职等问题，对涉及的干部全部整改规范，对违规兼职人员由所在单位开展提醒谈话。三是常态化整治干部超期任职问题。按期完成巡察反馈2名超10年同岗任职干部岗位调整工作；2026年3月对全县县管科级领导岗位干部逐个进行分析，不存在任职超10年情形。四是建立预警机制。在干部信息库中设置任职年限提示项，于2026年3月对干部任职情况进行核验，未发现任职超期情况。

　　25.关于“统筹落实书记抓党建述职评议点评问题整改不到位”的问题

　　整改情况：一是多部门联动推进基金整改。由县委组织部牵头，联合财政、农业农村、审计、银保监、旅投等单位召开专题协调推进会，专题研究基金收益分配整改，对基金投资事宜逐项规范指导。二是规范基金整改处置流程。制定《关于闽东时代乡村振兴基金投资问题的整改流程》，对投入闽东时代乡村振兴基金的投资村和投资资金进行全面梳理和分类评估，精准核算63个原定投资村资金缺口。三是县级成立强村公司。保障63个原定村投资额达50万元，解决闽东乡村振兴时代基金收益分配不合理问题。

　　26.关于“履行巡察整改监督责任不到位”的问题

　　整改情况：一是建立选人用人专项检查问题整改台账。由干监室负责常态化跟进、季度督促落实，逐项紧盯未整改问题，确保选人用人问题整改闭环到位。二是常态化推进共性问题综合治理。印发《涉及组织工作方面共性问题整改的通知》，常态化开展面上排查整治，强化基层业务指导，持续减少组织工作共性问题重复发生。三是规范党务干部队伍建设管理。印发《关于加强全县党务干部队伍建设的工作提示》，督促相关党支部进行排查整改，并收集汇总全县党务干部名单，严格党务干部备案管理，未发现有非党干部从事党务工作。2026年4月对相关非党从事党务工作党组织负责人进行问责。四是健全选人用人规范化指导体系。制定《周宁县干部选拔任用工作手册》，下发至各单位负责人事干部，提升全县选人用人工作规范化水平。五是严格干部选拔任用材料把关。细致审核各类干部任免、职级晋升材料，累计审核股级干部任免材料60人次、非县管干部职级晋升材料36人次，现场整改各类材料疏漏问题，杜绝资料不规范问题。

　　27.关于“参与县委巡察工作不够有力”的问题

　　整改情况：一是抓实巡察政策业务学习。依托“组工讲坛”，邀请县委巡察办副主任开展专题授课，组织各股室学习《中国共产党巡视工作条例》《县委巡察人才库建设管理办法》，提升干部巡察业务能力。二是从严规范巡察干部选派。严格对照巡察干部选用标准，优先抽调政治过硬、精通党建业务的党员干部。整改后选派3名干部参与党建专项检查，全部为中共党员。三是优化选人用人专项组配置。确保每批次专项组中至少有1名熟悉干部选拔任用工作的干部为组员。整改后选派1名相关经验的干部参与专项检查，保障检查质量。

　　三、巡察反馈问题的处理情况

　　对巡察反馈的问题和移交的线索，周宁县委组织部高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，涉及科级干部19人，其他人员6人。其中，党内警告2人、警告1人、提醒谈话22人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于“引才留才成效不佳”的问题

　　未完成情况说明：新一批市“天湖人才”组织申报工作截至9月30日，市级公布最终认定结果预计到12月底。《关于实施“智汇云端”人才强县战略的意见》需要参照市“三都澳人才计划”等政策文件，目前市级相关政策文件尚未定稿，因此文件修订进度偏慢。

　　下一步整改措施：继续做好紧缺急需及高层次人才引进和大中专高校毕业生招聘，组织新引进的符合条件的人员申报宁德市“天湖人才”。继续做好滞后人才政策更新，参照市级相关文件精神，做好《关于实施“智汇云端”人才强县战略的意见》《周宁县人才驿站管理办法》等文件修订。

　　整改时限：2026年12月

　　2.关于“本土人才培育有短板”的问题

　　未完成情况说明：因新一批特支人才、乡土人才尚在评选中，因此特支人才、乡土人才“一人才一项目一成果”活动暂未开展。因返乡创业园要到2026年8月底竣工，大学生创新创业孵化中心要在2026年下半年完成装修和挂牌运行。

　　下一步整改措施：抓紧完成新一批特支人才、乡土人才评选工作，针对新一批特支人才、乡土人才实施“一人才一项目一成果”活动。做好大学生创新孵化中心设计，待返乡创业园竣工后及时入场装修并挂牌运行。

　　整改时限：2026年12月

　　3.关于“人才服务保障不够到位”的问题。

　　未完成情况说明：我县人才公寓房源有限，征集和装修新的房源需要较长时间，目前正在征集房源，预计要到9月完成房源租赁。

　　下一步整改措施：督促县住建局，做好人才公寓租赁事宜，发布《关于周宁县人才公寓公开申请分配的通知》，组织做好新一批人才的公寓申请、分配和入住事宜。

　　整改时限：2026年12月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-5628279，通信地址：周宁县狮城镇北门路32号五楼（县委组织部机关党委）,电子邮箱：znzzbbgs@163.com。

　　中共周宁县委组织部

　　2026年8月28日